要措施。由于有前几年工作的基础，电大的现代化教学设施只要真正发挥了作用，应该能够切实保证试点正常的教学秩序，包括普通专科班等形式的教育也能大大受益。而且，各级电大的教学部门、管理部门和许多教师、学生，利用现代信息技术手段进行教学、管理和学习的意识、习惯和能力，也在不同程度上有了明显的提高和强化。所谓"沧海横流，方见英雄本色"，在"非常时期"要采取"非常手段"，检验我们的能力，强化我们的特色，提升我们的能力，显示我们的优势，同时在这个过程中要抓紧研究解决已经和可能出现的问题，使我们的工作在原来的基础上有新的起色，这不仅仅是为了保证"非典"防控时期的教学秩序，更重要的是着眼于下一步的发展，以此来促进电大远程开放教育的进程。
不少省级电大已经作出了多方面的努力。北京电大暂停了所有面授辅导课、实验课和毕业论文的面授指导活动，通过网上教学平台、课程论坛、电子邮件、电话等进行教学和教学辅导，增加了电子教案、视频辅导，并要求各教学单位充分利用现代远程教育的教学手段，保持与学生的紧密联系，积极引导学生加强自主学习，参与网上教学活动。上海、沈阳、宁波、吉林、宁夏、内蒙古等许多电大，都根据本校的实际情况采取了相应的措施，更多地利用远程教学手段实施教学。有些分校和教学点的工作也比较到位，比如太原电大将近期的面授辅导课都改成了网上讨论，今天上午就有5个专业的网上答疑同时举行。当然，所有这些措施的具体效果怎么样，也还有待于检验。
实事求是地说，面对"非典"的检验，电大的远程教学也表现出了这样那样的不适应，有些方面的差距还是比较大的，有些问题也比较明显，我们的工作力度还要加强。建议各省级电大分管教学的校长，用几个小时的时间上本校网上冲冲浪，看看情况到底怎么样，也可以到别的地方电大或者其他远程教育网站上看看，作些比较。各校原来的工作差距，在这个时期比较突出地表现了出来。一般地说，工作基础比较好的学校应对就比较主动，比较差的学校比较被动。但也不尽然，有的原来工作基础比较好的学校，教学工作在这期间却明显滞后了。有的地方电大虽然也出台了文件，说要充分利用现代教育技术手段，发挥远程教育优势，但措施比较空泛，落实情况不好。大家可以分析一下原因，有的是因为思想上不够重视，有的是工作基础本来就比较差，也有的是教学、管理和技术力量不足，还有的反映出了这些学校存在的一些较深层次的问题，有的恐怕是中期评估后"反弹"的必然结果……甚至有些原来主要是在面授的分校和教学点，"非典"一来，聘请的教师不能到校讲课了，面授课不能上了，又没有别的办法，试点教学工作事实上停止了，这些学校的试点工作只能说是不合格的吧，省级电大应该采取适当的监控措施。

希望各地电大结合本校的实际情况再专题研究一下，关键是认识要到位，措施要到位。最重要的不在怎么说，而是要经得住实践的检验----看我们利用现代信息技术开展基于网络的远程教育的能力到底有没有质的提升，我们的教学资源建设、教学过程控制、学习支持服务、教学教务管理等，到底能不能适应远程教育发展的需要，各校又有什么特色，在全国电大系统中处于什么位置，有什么突出的问题和矛盾，应该采取什么措施来解决。我想再次强调的是，我们已经和将要采取的相应措施，不光是应急之策，更要利用这个机会检验成果，显示特色，研究问题，进一步强化意识，完善机制，提升能力，推动试点和整个电大教育的改革和发展。其实，即使只是作为应急措施，也不光是为了保证试点教学秩序，也是保证其他类型办学形式的教学秩序以及整个学校稳定的需要。
开放教育试点今年春季的教学检查工作正在进行，中央电大决定增加一项内容，就是各试点电大网上教学情况的检查，拟采用远程检查的方式，确定几项便于检查的核心指标，请几位专家，在5月底前把44家省级电大的教学平台跑一遍，作出相应的评价。希望各省级电大配合，于5月16日前，将登录网站事宜以及相关的说明，通过电子邮件发到中央电大学习支持服务中心。

三、充分发挥现代化教学设施的作用，更多地运用远程教育技术手段开展教学工作，推动网络教学环境的建设。

中央电大今后几年的发展规划，有个很重要的方面是要继续加强教育信息化基础设施的建设，提高教育信息化应用能力和水平，特别是要完善"天网地网结合，*平台互动"的网络教学环境，充分利用国家数字化、多媒体、交互式远程教育教学平台及应用支撑平台进行教学和教学管理，为学生的个别化自主学习提供支持服务。这是电大远程开放教育的重要特色所在，也是电大综合办学实力及核心竞争力的极为重要的组成部分。
下面，主要结合近期的教学工作谈四点意见。

①要加快多种媒体教学资源建设，特别是网上教学资源建设，组织更多的教学资源上网，同时要努力提高网上教学资源的利用率。
现在电大的教学资源大致可以分为四大类：文字教材，视听教材、课件和网络课程。我们要努力提高文字教材和音像教材的设计、编制水平，积极开发多媒体课件和基于网络环境的教学资源。基于网络的教学资源建设这几年有很大的进展，但无论是数量还是质量，都还不能适应远程教育发展和学生学习的需要。现在一是要加快建设，二是要真正地用起来，两者本来又是个互动的关系。"建"是为了"用"，"用"反过来又会促进"建"，在当前的情况下，"用"会对"建"提出更多的要求。我们要尽快行动起来，组织更多的教学资源上网，而且要努力提高质量，增强网上教学资源的及时性、丰富性、针对性和适用性。现在网上资源相对于以前确实多起来了，但真正能够适应学生学习需要的教学资源并不多，说得尖锐点，有些网上教学资源可能是没有用的"信息垃圾"。另一方面，已经有的网上教学资源，还是要尽可能用起来，我看也并不全是教学资源能不能适应的问题。我们有些同志总在强调是学生不适应，不喜欢这种学习方式，但学校首先应该负起责任。试点已经有毕业生了，但据了解，远程教育试点的毕业生，整个学习期间甚至有基本上没有上过网的。首批毕业生存在一些这样的问题，或许还有这样那样的理由可以解释，但这种情况如果不能

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