持的结果。在此，我谨代表镇党委向所有为梅溪的发展作出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

总结过去，是为了更好地开创未来。在新的一年、新的起点上，我们要牢牢抓住发展的主动权，就必须全面、正确、客观地分析和看待面临的新形势，准确把握发展面临的机遇和挑战。从国内形势来看，我国经济正处于新一轮增长周期的上升期，经济持续增长的大趋势不会变，经济形势总体向好的发展格局不会变，加强和改善宏观调控的形势不会变。因此，我们要意识到，这样的发展大趋势蕴藏着发展大机遇。我们必须善于捕捉机遇、抢抓机遇，才能在形势面前有大作为。从县内的发展情况来看，在“生态立县”发展战略指引下，安吉的发展优势更加明显，发展潜力更加凸显，发展的氛围更趋浓厚，我们必须加快发展，大干快上，才能跟上形势，创优争先，实现梅溪经济社会跨上新台阶。从梅溪发展现状来分析，影响我们发展的困难和问题还十分突出，发展的任务还十分繁重：一是要素供求矛盾十分突出。电力严重紧缺，土地继续控紧，金融支持力度削弱，生产资料价格上涨，经济发展空间受到挤压。二是工业经济素质性、结构性问题仍然存在。工业经济总量不大，规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出；结构不合理，缺乏主导性产业和主打型品牌。三是财政保障能力不强。从财政收入方面看，要维持高位增长难度已越来越大；从财政支出方面看，城乡建设、社会事业投入的加大和工业功能区体制的改变，给财政运行带来巨大压力。四是农村经济发展基础仍然薄弱。薄弱村脱困任务十分艰巨，农民增收难度仍然很大。五是社会不稳定因素不同程度存在。解决企业改制等历史遗留问题的难度大，旧城改造、征地拆迁中的利益平衡问题越来越突出。六是基层组织建设有待加强，干部创新破难的能力，实干苦干的精神还须提高。但我们也要看到我们的优势。通过近几年的发展，一是改制后的企业正焕发出生机和活力，使工业经济走出低谷，驶入了快车道；二是招商引资成效明显，我们的发展后劲增强；三是城乡面貌发生翻天覆地变化，梅溪的新形象正在逐步树立；四是财政实力显著增强，我们又可以腾出财力去有力支持工业经济、城乡建设和社会事业发展；五是经济基础、产业基础优势日益明显，有工业功能区这个发展平台，有其他乡镇没有的水运，有邻近上海的区位条件，使我们面临的发展空间越来越大；六是全镇上下心齐气顺，盼发展谋发展干发展的氛围日趋浓厚，发展的干劲、信心和力量越来越足，我们完全有信心有能力在安吉的发展中提升梅溪的地位和形象。

总之，我们不仅要清醒看到发展的差距，看到任务的艰巨，更要看到我们面临的良好机遇和有利条件，进一步增强加快发展紧迫感和责任感，增强工作预见性和超前性，切实把各方面的有利条件用足、用好，把各方面的机遇抓紧、抓实，把各方面的潜力挖透、挖深，推动经济既快又好的发展。

二、2005年总体思路和奋斗目标

2005年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键之年，也是推进梅溪经济社会朝着更高目标阔步迈进的发力之年。做好今年的工作，意义十分重大。

根据当前经济社会发展的新形势、新要求，2005年我们的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三、四中全会和县委十一届六次全体（扩大）会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕“加快发展、统筹发展”的主题，立足于“大梅溪”，坚持“工业强镇、商贸兴镇、生态立镇”不动摇，更加突出工业经济，更加突出城乡一体化，推动“五镇联创”进程，强化执政能力保障，创新破难，加快发展，全力建设活力梅溪。根据这一思路，我们提出2005年发展主要预期指标为：财政总收入增长16%以上，其中地方财政收入增长20%以上；实到外资增长10%以上，实到内资增长20%以上；农民人均纯收入增长8%以上；技改投入增长25%以上。

围绕这一总体思路和目标，针对我们原有工作中存在的问题和现在发展提出的要求，做好新一年工作，我们还必须妥善处理好四个方面的关系：

一是妥善处理好服从宏观调控与抢抓机遇发展的关系。历史经验告诉我们，每次国家宏观政策的重大调整变化既充满挑战，又蕴藏机遇，在同样的宏观形势面前，有的地方抓住机遇，乘势而上，就争先进位了；有的地方消极等待，无所适从，就落伍掉队了。而且，这次宏观调控，显著特点是“区别对待，有保有压”，其中“保”就突出了向“三农”、向社会事业、向生态建设等方面的政策倾斜。我们要紧紧抓住这次国家调控机遇，顺势而为，创新破难，努力克服资源环境约束下难以发展的思维定势，克服矛盾交织中难有作为的思维惰性，在转型、调整、提升中加快发展。

二是妥善处理好当前发展与长远发展的关系。当前发展和长远发展是辩证统一的,当前发展是长远发展的基础，长远发展是当前发展的目的。因此，我们做每一件事情，都要从本镇实情出发，立足当前，着眼未来。我们既要确保年度任务的完成，又要不断夯实经济长期稳定增长的牢固基础；既要积极应对宏观调控，切实抓好适应性调整，妥善处理好当前发展中面临的困难与问题，又要着力培育新的经济增长点，加快推进经济结构战略性调整和增长方式的转变，谋求长期稳固的发展。

三是妥善处理好加快发展与统筹发展的关系。发展是执政兴国的第一要务，离开了发展什么问题也解决不了、处理不好。这是改革开放20多年来，我们党总结出的一条基本经验。随着经济和社会的发展变化，中央又适时提出了统筹发展的理念，这是对发展问题更完整和全面的表述，是发展目标既快又好的两个方面。但统筹发展不等于不发展，不等于同步发展，不等于平衡发展。统筹发展的基础在于加快发展，没有经济的快速发展，统筹发展也就失去了物质保障和财政支撑。现阶段对我们梅溪来讲，必须加快经济发展，打牢实力基础、物质基础，这一点任何时候都不能松；同时，抓好统筹发展，构建和谐社会，打牢稳定之基、执政之基，这一点任何时候都不能忘。

四是妥善处理好全面发展与重点

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