突破的关系。促进全面发展是树立和落实科学发展观的重要目的，我们提出统筹发展，目的就是加快经济社会全面发展。但在现阶段，我们要实现统筹协调发展，必须突出重点，兼顾一般。在工作中不能眉毛胡子一把抓，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住工业化、城镇化等事关全局的重要环节，用足用好既有的财力、人力、物力，在用力上要有重有轻，有急有缓，协调推进，最终实现经济社会全面发展。

三、突出重点真抓实干

全力建设活力梅溪

我们要建设活力梅溪，跨上发展新台阶，必须牢固树立和落实科学发展观，立足于“大梅溪”的发展定位，坚持加快发展、统筹发展，突出工作重点，狠抓工作落实，实现梅溪经济社会更快更好地发展。

1、以工业经济为重心，着力强化产业支撑。要以“工业经济项目推进年”为契机，紧紧扭住发展工业经济这个牛鼻子，突出抓工业、强产业，为经济社会发展提供实力支撑。

一是致力于强工业，着力建设工业强镇。经济社会要快速发展，目标任务要全面完成，工业是关键。我们加快推进产业结构调整步伐，着力打造特色先进制造业基地，全力推进工业化进程。

要努力实现招商引资再突破。要加快招商平台建设，加快工业功能区规划布局，加快基础设施建设力度，不断强化工业区的配套功能，推动块状产业集聚，为建设工业强镇夯实基础。要创新招商引资方式，积极依托优势产业、优良企业、优质载体招商，进一步加强“以民引外”、“以外引外”、“以贸引外”工作；千方百计改善要素供给，积极向上争取土地指标，并通过挖潜、清理、转换等办法，积极探索 “零地招商”；坚持内外资并重，同等条件下，更加重视内资的引进。要着力营造良好的投资环境，不断提高招商服务水平，努力形成“安商、富商、亲商”的浓厚氛围。

要大力推动民营企业二次创业。放手发展民营经济，积极整合资源，扶优扶强，努力把那些发展势头好、发展潜力大的企业培育成上规模、上档次的企业。鼓励企业通过嫁接改造和联合重组，做大做强，增强市场竞争力。引导企业增强品牌意识，积极争创省市县名牌产品和知名商标。同时，积极探索有效措施和手段，大力扶持中小企业特别是成长型企业发展壮大。要在全社会形成重视企业家、关心企业家的良好环境。

要着力打造以标准件、纸业为重点的块状产业。县委、县政府仍将梅溪定位为“一园一区两翼”中的两翼之一，将集中有限的财力和土地指标优先扶持，推动集聚发展、集约发展，做大做强块状经济。我们要抓住这个机遇，以工业功能区块为基地，继续做好广隆五金的产业链延伸文章，并顺应“生态立县”发展战略、“生态工业”发展规划的要求，积极承接西苕溪上游地区标准件、纸业等企业的转移落户工作。更加注重企业的技术创新、制度创新和管理创新，为“工业强镇”提供不竭的内在动力。

要全力推进项目建设。以2005年“工业项目推进年”为契机，建立健全“经济项目化，项目目标化，目标责任化”的工作机制。加强对工业经济的领导，建立健全镇领导联系重点项目制度，明确牵头领导、责任办公室和具体责任人，排出项目推进倒计时，以苦干、实干、巧干的工作精神和方法，不断推进重点项目的建设实施，争取早批准、早开工、早投产、早见效。

二是致力于优农业，着力打造“绿色粮仓”。在市场经济条件下，农业要稳定，农民要增收，必须用抓工业经济的思维去抓农业，用市场去引导，用科技去保障，用企业去推动，才能真正实现农业增效，农民增收。要大力发展高效生态农业。稳定粮食生产，推广绿色无公害粮食种植。利用丘陵坡地大力发展白茶产业，继续抓好花卉苗木、蚕桑、果蔬、水产等特色种养业。要大力提升基地作用。加大优质高产新品种新技术的推广和应用，重点抓好绿色无公害粮食、花卉苗木基地建设，充分发挥基地幅射带动作用，努力形成“一村一品”特色农业。要大力发展农业龙头企业。加大对农业龙头企业的扶持激励，培育壮大一批农业龙头企业，延伸农业产业链，提高农产品附加值。积极引导龙头企业、营销大户组建农业专业合作组织，努力开拓农产品市场。

三是致力于兴三产，着力发展东部商贸大镇。充分发挥我镇的区位优势，加快发展第三产业，把发展商贸业作为化解资源要素制约、转变经济增长方式、增加人民就业的重要抓手来抓。要加大旅游资源的整合开发力度，积极推动紫梅山庄开发建设，积极扶持“农家乐”发展，加速旅游业的发展壮大。加快发展商贸、物流等服务业，努力提高服务质量和水平。要继续推进房地产业健康有序发展。

2、以城镇建设为重点，着力推进城乡一体化进程。加快城镇建设，统筹城乡一体化发展，是我镇经济社会发展的必然选择，是解决“三农”问题的根本途径，是贯彻落实科学发展观的具体行动。我们必须从理念、规划、政策、工作多方面入手，加快实现以城带乡、城乡联动、一体发展的良好局面。

一是加快晓墅中心城镇建设，着力提升城镇形象。按照发展“大梅溪”的思路，加快实施新一轮总体规划，深化区块规划，编制专项规划。按照“东扩、南拓、西引、北连”的总体要求，继续抓好以道路为重点的城镇基础设施建设。加紧启动晓墅墅兴路等新区道路建设，全力启动东部交通中心工程，进一步拉开城镇框架。加快梅溪新城一期开发建设，稳步推进旧城改造，着力提升建设层次和水平。与此同时，不断完善老梅溪基础设施，着力建设梅溪新区。坚持建管并重，突出城镇管理，加大管理力度，着力提升城镇形象和品位。

二是加快农村基础设施建设和薄弱村脱贫工程，着力优化农村生产生活环境。抓好生态示范村建设，积极探索农村生活污水处理和垃圾集中处理的长效机制。大力开展村庄环境整治，力争人口受益率达到60%以上。继续推进康庄工程建设，实现村村通康庄公路。积极抓好土地开发整理工作，认真做好参与西苕溪综合治理的准备工作，全面完成农民饮水工程。突破农村宅基地置换障碍，积极稳妥推进“异地致富”工程。继续实施薄弱村五年脱贫工程，努力壮大村集体经济。

三是抓好劳动力转移和弱势群体生活保障，着力

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