认真贯彻落实县第十次党代会精神
努力推动经济社会快速健康发展
——在全县*干部会议上的讲话

同志们：
在县第十次党代会、十四届人代会、六届政协会议结束之后，县委就及时召开这次全县*干部会议，目的就是进一步统一思想，坚定信心，动员全县党员、广大干部群众，围绕县第十次党代会确定的目标任务，振奋精神，转变作风，强化责任，务实拼搏，抓好今年各项工作任务的落实，确保目标实现，推动全县经济社会快速健康发展。下面，我讲三点意见。
一、认真贯彻落实县第十次党代会精神，坚定发展的信心和决心
2月17日至20日，我们圆满成功地召开了全县第十次党代表大会，会议回顾总结了九届县委取得的主要成绩和经验，绘就了未来5年全县经济社会发展的蓝图，选举产生了新的一届县委和县纪委。是我县在新世纪召开的一次民主团结、继往开来、开拓创新的盛会。
会议对九届县委的工作给予了高度评价。过去5年，在州委的正确领导下，县委始终高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大精神，努力实践“三个代表”重要思想，团结带领全县各级党组织和各族干部群众，解放思想、与时俱进、开拓创新，坚定不移地探索和实践加快元谋发展的方法和途径，调结构、建产业，谋改革、促开放，不断地朝着富民强县的目标迈进。“双目标、双动力、双支柱”的战略发展思路被广大干部群众所接受，并付诸实践取得了显著成绩。以蔬菜、热带林果为主的绿色产业框架初步形成，无公害蔬菜生产的各项政策措施促进了蔬菜产业二次创业，农民人均纯收入创下了历史新高；“两结合、一提高”的非公有制经济发展战略构想得到认真落实，绿色食品加工园区建设初现雏形，非公有制经济二次创业初见成效；基础设施建设速度加快，累计66690万元的投入，仅去年就超过了2亿元，对拉动增长、增强发展后劲发挥了巨大作用；国有集体企业改革稳步推进，新组建的企业成为了推动农业产业化发展的龙头；扩大开放成效显著，实际引进外资10718万元，建成项目29个，借助外力求发展的能力明显提高；特色旅游业建设得到加强，知名度极大提高，对其它相关产业的拉动能力日渐增强；小城镇建设步伐加快，城镇化程度、市场发育程度和文明化程度极大提高。lOcaLHoST特别是去年以来，县委在认真总结经验教训的同时，采取扬弃的办法，在继承中充分发扬民主，在实践中力求创新，走群众路线，进一步完善发展思路、强化工作措施，遏制了经济连续两年持续下滑的势头，出现了比较强劲的恢复性增长。到2002年底，全县国内生产总值达到65623万元，比1997年增长了33%，年平均增长6%，比2001年增长7.3%；财政收入预计达到3757万元，比1997年增长了28.8%，年平均增长 5.2%；农民人均纯收入预计达到1886元,比1997年增长了25%,年平均增长4.6%，特别是去年实现了大幅度增长，达到了8.8%。在全县经济持续健康发展的同时，教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视等社会事业也都实现了全面进步。精神文明建设、党的建设和民主法制建设都取得了较好的成绩，维护社会稳定工作也步入了全州的先进行列。在这一年的工作实践中，由于民主求实的工作方法得到广泛运用，我们的工作思路、工作重点、工作措施更加切合实际；由于公平、公开、竞争的识人用人导向得到确定，干部的心态及工作积极性得到较好的优化和调整；由于农村的经营组织形式得到有效的探索实践，群众得到休养生息，创造性和致富积极性得到充分的发挥。这不仅为去年创造了丰硕的工作成果，更为今后我县加快发展开创了新的工作局面。
今后5年，是我县加快富民强县进程的重要时期。根据党的十六大作出的全面建设小康社会的战略部署，结合我县当前的发展实际，县第十次党代会提出了未来5年，我县经济社会发展的目标是：国内生产总值年均增长9%，财政收入年均增长10%，农民人均纯收入年均净增100元；绿色产业质量效益在现有基础上翻一番，旅游业基础进一步夯实，产业框架初步形成，工业经济快速发展，对国民经济的支撑力极大增强；对外开放和各项改革取得重大突破，非公有制经济发展速度、质量效益极大提高；以水利为重点，交通，城镇化为主的基础设施建设明显改善；社会事业全面进步，教育科技加快发展，劳动者素质不断提高；党的建设、精神文明建设和民主*建设进一步加强。
确定这一发展目标，既是我县加快发展的现实需要，也是贯彻省第七次党代会、州第六次党代会以及州委六届三次全会精神的具体体现,反映了全县20万人民思进、思富的强烈愿望?br> 为此，在落实县第十次党代会精神的开局之年，我们必须加快工作节奏，加大工作力度，强化工作措施，结合州委提出的在全州开展国民生产总值、财政收入和农民人均纯收入三大竞赛的要求，把目标任务变为具体规划，层层分解，以坚忍不拔的精神、排除万难的勇气，坚决地去完成既定任务。
二、转变思想，改进作风，切实提高领导和服务水平
要使今年的工作有较大突破，获得良好开局，最关键的就是下功夫解决好干部的思想作风问题。经过近些年的培养教育和实践锻炼，我们的干部队伍总体上是好的，但也有相当一部分干部的思想观念、思维方式、工作方法、工作作风与新形势下经济社会的发展要求不相适应，与履行岗位职责有较大差距。突出表现在，一是学习不足，不求新知，对形势任务认识不清，缺乏大局和整体观念，没有长远规划和深谋远虑的打算，短期行为突出，对一个地区经济如何发展，群众收入如何增加基本上处于被动应付状态。二是积极性、主动性和创造性不足，因循守旧，看摊守业，不思进取，等待观望的思想严重，习惯于听从上级安排，看领导的脸色行事。三是不会用民主的方法来思维和领导工作，方法简单，态度粗暴，有的甚至弄虚作假，欺上瞒下。四是作风漂浮，不干实事，不求实效，办事拖拉，怕负责任。存在这些问题，各级党委政府、单位和部门，如果不采取有力的措施加以解决，不但发展的任务目标难以实现，还会损坏党在群众中的形象，削弱党的凝聚力和战斗

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