、园林式单位的评选活动，提高全区绿化美化的总体水平；进一步深化“名师、名校、名校长”工程，建设职业化的校长队伍和高素质的教师队伍，深入推进素质教育，不断提高全区教育教学水平，教学质量保持全市领先水平。大力发展多种形式的特色教学，积极探索多种形式的办学模式，办好华育高中和华育学校，培育华育品牌。合理优化配置教育资源，改造薄弱学校，全面改善办学条件，打造数字化校园；开展“文化进社区、欢乐大家庭，体育进社区、健康千万家”活动，加强文化体育阵地建设，开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动和群众性体育健身活动，加强全区优势项目训练，努力把我区建设成为全国乒乓球城区；利用好丰富的双拥资源，开展好富有实效的双拥活动，深入开展科技进军营、双拥进社区、优抚进家庭活动，创造新经验，促进军地双方共同发展，提高全区双拥工作的整体水平。

积极推进精神文明建设。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提升精神文明建设水平，建设诚信政府，打造诚信企业，培育诚信市民、形成扶正祛邪、扬善惩恶，讲求信誉的良好社会风气。加强和改进未成年人的思想道德建设，在全社会营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。加强和改进思想*工作，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，提高城区的文明程度和市民的文明素质，开展第四届“人民好公仆”的评选活动，在全区形成团结互助、扶贫济困、平等友爱的良好风气，促进社会融洽和谐。

以人为本，关心群众的生产生活。积极做好就业再就业工作，完善促进就业和再就业工作的责任体系，把增加就业岗位、落实就业政策、解决困难群众就业和控制失业率作为考核各级党员干部工作的重要指标，坚持在发展中解决就业的工作思路，注重在劳动密集型企业和公益事业中开发就业岗位，进一步扩大社区就业。进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面。提高个体私营企业的社会保险参保率。强化社保基金的征缴工作，增强社保基金的支付能力，加强社区劳动保障平台和信息网络建设，形成完善的社会保障服务体系。完善城市居民最低生活保障制度，在动态管理下将符合条件的居民全部纳入低保范围。切实解决困难群众的生活问题。春节将至，通过走访、慰问，把党和政府的温暖送到困难群众的家里，让他们过上一个快乐祥和的春节。

加强民主法制建设，推进依法治区进程。认真贯彻市委人大工作会议和政协工作会议精神，进一步改善和加强区委对人大、政协工作的领导，支持区人大依法履行职责，加强法律监管和工作监督；支持区政协履行职能，健全有关重大决策提前协商制度。区委将适时召开人大工作会议和政协工作会议。加强和改进各级党组织对工会、共青团、妇联等人民团体以及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。坚持公平与正义的统一、保障人民群众在参与*、经济和各项事业的平等机会，从法律上、政策上、制度上营造公平的社会环境。加强司法队伍建设，坚持执法为民，提高执法质量，促进司法公正。深入开展普法工作，增强广大党员干部和人民群众法制观念，在全区形成学法、知法、守法的良好氛围。

妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。高度重视和维护人民群众的切身利益，多做好事、多办实事，确保人民群众都能享受到改革发展的成果。坚决纠正各种损害群众利益的行为，重点解决好土地征用、开发动迁、企业转制过程中损害群众利益的问题。要坚持依法、及时、妥善处理各种矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。继续开展不稳定因素的排查、调处工作，努力从源头上减少和化解各类矛盾纠纷。按照“谁主管、谁负责”的要求，加大信访突出问题专项整治力度，有效化解各种社会不稳定因素。

切实维护社会稳定，打造平安铁东。坚持稳定压倒一切的方针，完善维护稳定的领导体制和工作格局，建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发性事件的能力。坚持严打方针，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，加大依法打击“*”等邪教组织工作力度。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强社会治安综合治理。深入开展扫除“黄、*、毒”等专项斗争，净化社会风气。切实加强安全生产和防火工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

三、加强党的执政能力建设，为全区经济社会发展提供坚强的组织保证

全面加强党的执政能力建设，关键在于全面加强党的自身建设。必须坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以完善领导体制、机制为重点，以加强基层党组织和党员队伍建设为基础，在加快发展中把党的执政能力建设提高到一个新水平。根据当前发展工作需要和党员干部整体素质状况，要在提高五个能力上下功夫。

一是提高善于学习的能力。加强学习是清除“知识瓶颈”、“能力危机”和“本领恐慌”的根本手段，是提高执政能力的必由之路。领导干部加强学习，不仅是一种个人行为，关系到自身的成长进步，更是一种社会责任，关系到党的事业兴衰成败。要把加强学习作为为政之要。坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑，进一步深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和党的十六届四中全会精神，不断增强从*上观察、分析和解决问题的能力。当前尤其要加强对科学发展观、正确政绩观内涵的学习，把握实质、领会精髓，努力把对科学发展观、正确政绩观的认识成果，转化为发展的科学思路，转化为推动实践的有力举措。要把加强学习作为成事之道。通过加强学习，解放思想，开阔视野，提升发展的境界；通过加强学习，吃透上情、熟知下情，做好结合的文章，创造性地开展工作；通过加强学习，准确辨析形势，把握客观规律，提高执政的水平；通过加强学习，掌握科学方法，善于抓主要矛盾，增强落实的本领。要把加强学习作为立身之本，当今时代，知识在一天天升值，学习一天比一天重要，领导干部要跟上形势的发展，应对各种挑战，就必须深刻理解“知识改变命运，学习创造未来”的道理，少一点不必要的应酬，多挤一点时间学习，在学习中提高做人的修养，体悟做事

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