在经费保障渠道、组织形式、运作方式、人防、物防、技防手段等方面不拘一格，因地制宜，建立健全多种形式治安防控体系。各级党委、政府要进一步加强领导，县综治委（办）要加强指导和检查督促，对各乡（镇）、各部门构建的社会治安防控体系进行规范、健全、深化和提高。公安机关要牵起头、负起责，注意整合各类治安防范资源，综合各类手段，充分发挥其共同预防打击犯罪的作用，真正实现发案少、秩序好、群众满意的目标。四、牢固树立执法为民观念，严格公正文明执法
学习贯彻“三个代表”重要思想，具体落实到政法工作上，就是要做到执法为民，在各项执法活动中充分体现公平与正义的社会主义法制本质。
（一）端正执法思想，坚持执法为民。我们党代表的是最广大人民群众的根本利益，我们所做的一切工作都是为了人民，政法工作也不例外。全县政法机关要从解决与人民群众的感情问题入手，有的放矢地开展宗旨观念和群众观念教育，让广大干警在灵魂深处真正打牢全心全意为人民服务的思想基础，解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。使广大干警真正带着感情去服务，带着感情去工作，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。要从群众反映强烈的问题抓起，努力克服“重打击、轻保护”，“重管理、轻服务”、“重实体、轻程序”等执法观念，克服特权思想，坚决纠正对待群众冷硬横推、吃拿卡要、滥收乱罚等问题，着力解决执法不严、司法不公和打官司难等问题，防止和纠正执法中的不作为、不公正、不严格、不文明甚至违法办案，徇私枉法的现象。公安机关要着力解决随意扣押、查封、冻结、没收财产，随意责令停业整顿、吊扣证照，刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等问题。检察机关要着力解决法律监督不到位的问题，强化诉讼、审判和刑罚执行监督，维护司法公正。法院要着力解决执行难问题，保障人民群众诉讼权利的实现，采取有效措施，方便群众诉讼。提高办案效率，杜绝超审限现象。重视诉讼中调解方式的适用，妥善处理矛盾，化解纠纷。对涉及抚养、赡养费、离退休金、劳动报酬等与人民群众生活密切相关的简单案件以及社会弱势、困难群体如下岗工人、进城务工农民的合法权益受到侵害的案件，要快立案、快审理、快执行。司法行政机关要着力解决法律援助供需矛盾突出、困难群众诉讼难的问题。要认真组织实施法律援助条例，加强法律援助，扩大司法救助范围。
（二）推进司法改革，体现执法为民。坚持与时俱进，推进司法体制改革，是党的十六大做出的一项重要战略部署，也是政法工作发展和实现执法为民的客观需要。各级党委、政府和政法部门要全面正确地理解司法体制改革，处理好改革的长远目标与近期目标的关系，既注重司法领导体制改革，又注重管理体制、管理方式和工作机制的改革创新。要客观分析政法工作中存在的问题及其原因，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把方便群众诉讼、从制度上保证司法机关依法独立行使职权和加强司法监督、确保司法公正等作为改革的重点问题。要从人民群众最关心、最急需的问题入手，继续推出群众看得见、摸得着、见实效的便民、利民措施。要大力推进审判公开、检务公开和警务公开等阳光工程，方便群众办事，接受群众监督。要把“争创人民满意的政法干警（单位）活动”深入扎实地开展下去，努力在密切警民关系上取得新成效。
（三）加强队伍建设，保障执法为民。建设一支符合执法为民要求的政法队伍，是做好政法工作的根本保障。今年在政法机关中开展“执法为民”学习年活动，建立学习型政法机关、学习型政法队伍，在《双江报》开辟“执法为民”专栏，不断提高政法队伍的综合素质。要按照建立过硬班子、纯洁政法队伍、提高执法水平、树立良好形象的要求，大力推进政法队伍的革命化、专业化和正规化建设，努力造就一支*坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。第一，要坚持*建警。坚持用“三个代表”重要思想武装全体干警，不断增强广大干警贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，在*上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，保证政法队伍永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。第二，要抓好班子建设。加强执政、执法能力和作风建设，坚持和健全民主集中制，提高领导班子的领导水平。各级政法部门党组织要按照省委关于实施“云岭先锋”工程的决定，认真落实县委关于加强基层党组织建设的决定，抓好基层党建工作，把政法部门基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。第三，要加强教育管理。要把干警教育培训作为硬任务，从强化岗位基本技能入手，加强领导，统筹安排，科学规划，分步实施，讲究实际效果，防止形式主义和走过场。第四，要强化措施落实。近年来，政法各部门相继开展了一系列教育整顿活动，建立健全了加强队伍建设的各项管理制度和工作机制，关键是抓好落实。今年要成为狠抓队伍建设的落实年。要进一步强化责任，建立健全领导责任工作机制，切实把队伍建设放在重要位置，对工作抓得不力，队伍屡出问题的单位，要追究有关领导的责任。要把执法检查作为推动各项教育整顿活动的关键环节，通过查案件，找问题，追责任，坚决纠正执法不公、执法不严等问题。要抓典型，严肃查处违法违纪案件，纯洁政法队伍。第五，要大力开展“争先创优”活动。县委要求政法各部门各项工作要走在全县的前列。我县经济欠发达，基础设施、工作条件相对落后，但全县广大政法干警、武警官兵在条件艰苦、任务艰巨的情况下，克服种种困难，取得了许多成绩，得到了上级有关部门的肯定和表彰。要保持那么一股旺盛的革命斗志，创新工作方法，转变执法观念，书写好执法为民这篇大文章，以不辱使命、不负重托，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
（四）服务第一要务，落实执法为民。人民群众最大的利益是发展。加快发展是双江最大的*、最硬的道理、最根本的任务。我们正在建设的市场经济是法治经济，要实现快速健康发展，必须有公正高效的法治环境作保障。政法机关要认真领会县委确定的加快发展这一主题的深刻内涵，始终把政法工作放到改革、发

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