市场准入关,要引导维修厂家针对私家车日趋增多的趁势,适时调整行业服务方向,不断创新管理和服务手段。要不断强化车辆技术管理,保持营运车辆良好的技术状况,给运输市场和广大群众提供放心车、安全车。
(三)积极推进三项交通改革
今年,我们将在处理好改革力度、发展速度之间的关系的前提下,有重点、有步骤、有创新地推进交通改革。
1、大力推行投融资体制改革。在当前交通建设资金严重不足的情况下,必须改革交通建设的投资体制。遵循谁投资,谁受益;谁控股,谁拥有;谁经营,谁得利的原则,不断加大社会资本投资的比重,促进主枢纽客、货运输站场建设,客车的更新换代,济南至长清直通公交车的发展。因此,要实行投资主体多元化,谁有建设积极性,谁能筹集到资金,谁有能力建设,就把项目给谁。
2、积极稳妥地推行养护体制的改革。推进公路养护走企业化、社会化、市场化的路子,建立有序的竞争机制,提高养护资金的使用效益,提高养护质量和路网的服务水平。我们应当从培育和扶持入手,积极稳妥地把建设和养护队伍平稳带入市场,帮助他们学会管理,提高能力,参与竞争,适应市场,迅速成长为强大的市场主体。
3、全面推行事业单位人事制度改革。今年,局属各事业单位都要逐步实行中层以上干部公开竞争,工作人员实行竞争上岗。通过贯彻落实公开、平等、竞争、择优的原则,使*上靠的住、业务上有本事、想干事、能干事、干成事的干部职工脱颖而出,走上领导岗位。
(四)搞好四项建设
1、预防为主,注重实效,认真做好交通安全建设
交通行业是高危行业,没有安全保障的交通称不上和谐交通。建设平安交通是构建和谐交通的应有之义。建设平安交通要本着“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产管理体系,完善安全管理各项制度,加大安全检查力度,确保交通安全生产形势平稳。
一是坚持齐抓共管,落实安全管理责任。要不断完善“政府监督、行业监管、经营者自律”的安全责任体系,全面落实“一岗双责”制度,调动全员抓安全的责任感。要加大检查考核,严格落实一票否决制度和责任追究制度。二是加大行业抓安全的管理力度,开展好安全专项整治活动。要从管理服务对象反映最强烈的问题入手,完善重大突发公共事件的防控预案,完善应急反应机制,做到事前能够预防,事中能够控制和处置,事后能够妥善处理。要不断强化行业安全监管,以开展百日安全集中整治活动为契机,继续加大对危险品运输企业、车辆的规范化管理力度。加强运输车辆的定期维护和综合性能检测。同时,搞好现场监督,防止“三品”及超员、超载车辆出站、出市。要加强公路的养护,对影响交通安全的急弯陡坡和危窄桥梁分批改造,及时整修,保障道路的安全畅通。水上安全的重点是开展好浮桥运营单位的管理达标,把好船舶技术状况关,杜绝“三无”船舶违章运营,防止发生水上交通死亡事故。三是狠抓安全文化建设,提高人的安全素质。要继续积极开展“安全生产月”、“反三违月”及交通系统“安全活动日”、“安全警示月”等活动,每项活动都要做到有方案,有部署、有检查、有总结,实现领导到位、组织到位、措施到位、检查到位、取得实效。
2、抓好市场整治,带动诚信建设
诚信是市场经济的必然要求,是交通行业的立业之本,是构建和谐交通的一个基本前提。今年要从解决群众反映强烈、社会影响面比较广的问题抓起,以解决重点问题带动诚信交通建设的整体推进。一是要争分夺秒的加大治理超载超限车辆的力度。实施“点、线、面”相结合的策略,以检查站为点,以干线公路为线,以整治辖区为面,以点带线,以线促面,全方位推动车辆超限超载和交通治安秩序整治工作向纵深发展,为规费征收提供保障。二是打击道路运输各种违法经营行为,规范运输市场秩序。继续重点打击黑车黑户、倒客宰客等严重损害诚信度的违法违规行为。三是开展机动车维修行业专项整治行动。对全区机动车市场中存在的维修行业不规范、偷工减料、使用假冒伪劣配件、虚假维修项目、偷换车辆零部件等诚信缺失较为突出、扰乱维修市场秩序较严重的行为进行全面整顿,全面提高维修行业诚信度。
3、积极推进交通信息化建设
和谐交通是方便快捷的交通,是高效交通。高效交通离不开高科技特别是信息手段强有力的支持和保障。以交通信息化为重点的交通科技进步必将为转变政府职能,优化发展环境,提高工作效率、质量和服务水平,树立交通部门的新形象创造良好的工作条件,提供有力的技术保障。今年,我局将逐步完善办公网络。首先,在各单位配备微机的基础上,建立局域网。其次,实现交通局域网与区政府电子政务网、市交通局办公网的连接。三是积极推行网上审批,能从网上下载的表格都要从网上下载,运管所要率先实现部分业务网上审批。四是围绕新建客、货主枢纽场站建设,引进客运服务管理系统、智能货运管理服务系统。
4、进一步加强宣传、信息和调研工作
信息、调研是一切工作的基础,是做好各项工作的根本保证,是工作决策的基础,工作指导的依据,工作成果的展示,工作水平的体现;宣传报道是向全社会展示交通良好形象的重要手段。切实抓好当前信息、调研和对外宣传工作是实现交通跨越式发展的基本前提和重要举措,对此,各单位要有深刻认识并引起足够重视。一是各单位要把宣传、信息、调研工作摆上工作议程,建立宣传、信息、调研工作机制,有专人负责宣传、信息、调研工作。从事信息工作的同志要树立强烈的*责任心和高度的*敏感性,要善于学习、勤于思考,勇于吃苦、乐于奉献,不断提高政策理论和业务水平。二是要建立健全宣传、信息、调研工作制度。要根据上级要求和本单位实际,理清工作思路,强化相关措施,建立健全宣传、信息、调研工作重点。三是要建立信息、调研和宣传工作量化考评标准及通报、表彰制度,将信息、调研、宣传贯穿于全年交通工作。定期对信息、调研和宣传工作开展有力、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,并分别评选出“优秀信息员”、“优秀调研论文”和“优秀宣传稿件
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