全和完善社会保障体系建设；围绕“争创社会治安综合治理先进城市”总目标，解决突出问题，强化基层建设，确保不发生造成严重影响的重大群体性事件、重大刑事案件和重特大安全事故，努力维护社会大局稳定；高度重视社区建设，夯实构建和谐社会的基础；大力推进“科教兴郑”战略，深化精神文明创建活动，切实加快各项社会事业发展。

十一是以古都文化资源为平台，大力发展文化事业和文化经济。加大投入，整合黄帝文化、商都文化、少林文化、黄河文化等资源，实施文化精品名牌带动战略，不断增强市场竞争力；大力推进文化体制和机制创新，为发展文化产业创造良好的环境；加快文化产业结构调整，优化资源配置，组建文化产业集团；高度重视文化产业的开发和利用，把文化产业作为经济发展新的增长点来经营，努力把郑州建成文化产业大市。

十二是以立党为公、执政为民为宗旨，为人民群众谋利益。做到凡是涉及人民群众重大利益问题的决策，都要举行群众听证会；凡是涉及经济社会发展的重大技术和专业化较强的问题，都要举行专家论证会。今年下决心从城镇就业和农村劳动力转移、中小学生入学、经济适用房建设、改善人居环境、扩大农村合作医疗试点、农村生活设施建设、净化市区大气环境、改善城市生态环境等方面，为群众办好十件实事。坚持以人为本，市委常委带头休假，促进全市公务员休假制度的落实；尽快改建市委办公楼，建设公务员住宅小区，进一步改善公务员工作和生活环境。

十三是以加强干部队伍宏观管理为手段，切实解决超职数配备干部问题。严把进口关，进郑领导干部要严格控制，积极与省相关部门沟通协商，全面化解进郑军转干部压力；敞开出口，合理消化超职数干部，积极采用政策允许的经济优惠措施、级别优惠措施，减少在职领导班子职数；制定下发《市委关于严格领导班子职数管理的意见》，从严格职数意识、严格职数配备、严格职数责任诸方面做出明确规定，力争在两年内消化超编的县（处）级职数200人左右。

十四是以基层组织建设为切入点，全面加强执政能力建设。利用第五届村民委员会换届选举有利时机，精心组织，周密安排，把村组班子进一步选好配强，并加强对村级干部的教育培训；对软、散、瘫的村“两委”班子继续选派得力干部搞好驻村工作，加强对后进基层党组织的整顿；进一步建立健全村务公开、民主理财、民主议事等一系列制度，进一步完善基层组织建设工作的长效机制。

十五是以坚持“两个务必”为保障，确保各项工作落到实处。对照先进性标准和“六个力”的要求，研究出台“解放思想、开拓创新”若干条具体措施，以此为工作抓手，促进各项工作任务的完成。大力精简文件，压缩会议，减少领导干部不必要的事务性活动，落实和完善市委常委调查研究制度和联系点制度，大兴调查研究之风。坚持群众路线，坚持实事求是，对弄虚作假、虚报浮夸、摆花架子和搞形式主义的，一经发现，严肃查处。

十六是以领导干部廉洁从政为重点，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。每个常委都要带头执行“四大纪律、八项要求”，管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员。凡要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。特别是在干部任用、项目审批、工程招标、资金使用、案件查处等方面，不得以打电话、批条子、暗示等方式，向有关单位和个人施加影响。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，建立健全惩治和预防腐败体系，构筑教育、制度、监督三道防线，切实抓好领导干部廉洁从政、纠正损害群众利益的不正之风、加大对违纪违法行为的惩治力

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