三是以现代制造业为基础，加快新型工业化进程。坚持“工业兴市、园区立工、项目立园”的方针，按照“适当集中、形成规模、体现特色”的要求，科学规划，加快园区建设。以产业群和企业群为支撑，拉长产业链条，做大做强软件、铝制品、汽车、新材料、纺织和生物医药等六个产业群和企业群。以市场为导向，以资本为纽带，抓好大企业和品牌打造，形成一批有实力、有名气、有品牌、竞争力强的大型及特大型企业集团。采取多种方式，加大工业投入，通过扩大开放、“东引西进”等途径吸引民间资本和境外资金。

四是以现代物流业为重点，加快现代化商贸城建设。重点在改造提升批零餐饮、运输仓储、房地产三个传统优势产业的基础上，着力培育壮大现代物流、会展和旅游三个新兴产业，加快现代化商贸城建设。

五是以现代农业为带动，切实抓好“三农”工作。在继续加大对农业投入的同时，加快工业化、城市化进程，加快县域经济发展，以工业化、城镇化带动农业现代化；调整农业结构，推动传统农业向现代农业转变；坚持以城带乡、以工促农，统筹城乡协调发展。

六是以现代大都市为抓手，加快城镇化进程。坚持保护改造中心城区、加快建设郑东新区；抓好中小城镇建设，构建合理的城市化体系；提升城市品位、城市形象，积极推进“四城联创”。

七是以明晰产权制度为核心，积极促进各项改革。按照“分类指导、因地制宜、积极稳妥”的原则，积极推进国企改革，力争年内基本完成企业改革改制任务；搞好分配制度改革，建立专业高级人才的收入分配制度，完善年薪制、股权制、期权制，加快资本人格化；积极推进事业单位改革，尽快建立起自我发展的机制，加快产业化、市场化、社会化进程。

八是以招商引资为推动力，狠抓开放型经济发展。发挥大企业的产业集聚、高新技术集聚和招商引资的平台作用，进行产业招商，增强产业配套能力，壮大优势产业、特色产业和高新技术产业规模；进一步完善招商项目库，大力开展专业招商，组织好主题招商和定向招商活动，建立招商引资信息平台，把网络招商具体化；规划、建设名牌企业总部基地，在郑东新区建设大企业总部基地，在开发区建设高新技术总部基地。

九是以优化经济环境为突破口，加快非公有制经济发展。放宽非公有制经济市场准入，加紧制定相关的落实办法和实施细则；转变政府职能，进一步减少审批事项，简化审批程序，提高服务效率；充分发挥政府的扶持、协调、服务功能，加大财税金融支持力度，拓宽直接融资渠道，建立健全信用担保体系，支持有条件的非公有制企业尽快壮大实力。

十是以构建和谐社会为目标，维护社会大局稳定。在抓好城镇就业、社会保障的基础上，加强农村劳动力转移就业和社会保障工作，健

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