的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，逐级抓落实的工作格局。

二、抓住关键，强化措施，切实抓好党员学习

为确保第一阶段学习教育活动取得成效，我们紧紧抓住领导干部带头、创新学习方式、严格制度保证这三个重点环节，采取有效措施，精心组织，统筹安排，妥善处理工学矛盾，极大地增强了学习的吸引力和实效性,打牢全体党员干部的思想基础。

1、区别情况，分类施教，激发党员学习热情。为确保参学率达到100%，我们注重发挥领导干部表率作用，要求党员领导干部在完成好学习笔记、心得交流等“规定动作”的同时，还要带头上党课、作辅导、搞调研。在学习安排上，我们坚持突出重点，做到环环相扣，确保学习时间一分不差、学习内容一点不漏、学习对象一个不少。针对工作任务重、学习时间难集中的问题，我们采取工作时间挤一点，休假时间用一点，晚上时间抓一点的方式，妥善解决工学矛盾，确保集中学时40小时以上。我们在抓好在职在岗党员干部学习的同时，重点抓好三种对象的学习，即对长病假党员干部，采取“送资料、结对学”的办法组织学习；对因公外出的党员，采取寄出学习资料、收回学习笔记和体会的办法组织学习；对离退休老党员，本着“内容不少、时间不减、有情操作”的原则，认真组织集中学和自学，定期安排专人送学上门，个别辅导。

2、大胆创新，丰富载体，增强学习的灵活性。在学习内容上，我们牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，在原原本本学好规定篇目的同时，立足实际，普遍融入了与本职工作结合紧密的学习内容。比如，我们在学习中增加了税务职业道德建设的内容，有效增强了学习的针对性。在学习方式方法上，我们积极探索，普遍采取了骨干领着学、专家辅导学、典型激励学、反面警示学、网络交流学、外出参观学等灵活多样的形式，保证了学习效果。学习中，针对大家在学习中遇到的难点问题，邀请医学院社科部主任王树清教授进行专题辅导，为教育活动丰富了内容。局域网上开办了“先进性教育活动”专栏，分为文件简报、交流天地、学习园地、党员风采等版块，为广大干部提供网上学习、网上交流的平台。为切实发挥典型引导作用，我们特别加大了身边典型的挖掘宣传力度，及时各小组的好经验、好做法和各条战线涌现出来的先进典型，推出了张东杰等一大批先进典型，形成了示范性强、带动力大、影响广泛的典型群体。在学习载体上,我们不断创新，在广大党员中集中开展了以开展一次“党员奉献日”、开展一次“保持党员先进性，做地税巾帼英雄”主题演讲会，举行一次形势报告会、举办一次党建理论知识考试、开展一次“一助一、送温暖”的主题实践活动等为主要内容的“五个一”主题活动，使教育活动更加丰富多彩，深受党员欢迎。

3、健全制度，严格督导，保证学习效果。学习效果难检验是历次教育活动中都普遍存在的一个突出问题。为切实解决好这一问题，我们按照“内容、人员、时间、效果”四落实的要求，层层建立健全了严格考勤制度、领导参学制度、专用笔记制度、轮流上课制度、辅导帮教制度、学习交流制度等6个相关制度，对每个步骤、每个环节都做了严格规范，保证学习时间、学习内容、学习效果三落实。为抓好制度的落实，确保学习质量，我们建立了*检查制度，即局党支部成员的学习情况由区委督导组检查，中层干部由局先进办检查，普通党员由各小组自查，局先进办不定期进行抽查的督导检查制度，综合运用“督导跟踪查、笔记展评看、交流心得听、集中考试验、‘回头看’总结、民主测评促”等六种方法，加强对学习情况的检查考核，保证了学习效果。在第一阶段的学习中，全局机关28名党员人均学习时间达52小时，摘录学习笔记2.5万字，撰写心得体会45篇,完成了各项规定环节。

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