为扎实推进农村垃圾无害化处理工作，全面提升我乡社会主义新农村建设质量和水平，根据xx的要求，结合我乡实际，特制定本实施及考评方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改变农村环境脏、乱、差现状为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，按照“科学规划、分类指导、集中整治、无害处理”的原则，坚持“政府主导、农民主体、市场运作、部门配合”的工作机制，抓源头、强设施、创模式，加强农村垃圾无害化处理工作督查，促使农村垃圾无害化处理走向规范化轨道，创造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境。

二、目标任务

1、全面开展农村垃圾分类收集工作。全乡20户以上的村庄内所有农户知道将生产生活垃圾按沤肥垃圾、可回收利用垃圾、封存垃圾、建筑垃圾、焚烧（填埋）垃圾五种类型进行分类分拣且能按要求进行分类投放。60%以上的村庄农户家配置垃圾分类桶（一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶）和回收袋，且能正常使用。

2、有序开展农村垃圾无害化处理工作。启动并争取垃圾填埋场建设。全乡圩镇以及所有新农村建设点全部实现垃圾分类和无害化处理，卫生保洁达标。做到垃圾减量化，达到 “六个基本没有”，即：农民房前屋后基本没有零星垃圾，农户庭院没有随地流淌的污水，村间、集镇没有散放的垃圾，塘（库）水面基本没有漂浮的垃圾，村间道路基本没有裸露的人畜粪便，公路沿线基本没有散落的塑料垃圾。

3、基本建立卫生保洁长效机制。圩镇建立城管队和环卫所，所有新农村建设点配备保洁员，组建村庄（社区）公益事业理事会，建立健全村规民约、门前三包、生活区卫生分块分段包干等卫生长效监督管理机制。WwW.YbASk.COM

三、工作重点

1、明确重点区域范围。一是抓好公路沿线村庄垃圾无害化处理。重点抓好国道、省道及通乡镇主干道沿线20户以上村庄的垃圾分类分拣、收集和清运处理工作，使农村垃圾无害化处理工作向日常化、规范化转变。二是抓好圩镇垃圾无害化处理。抓好圩镇街道、巷道、房顶、明沟暗沟等垃圾清理，居民源头分类分拣，做到生活垃圾日产日清日处理。三是抓好省扶新农村建设点的垃圾无害化处理。所有省扶新农村建设点，必须建立公益事业理事会和卫生保洁队伍，建立长效管理机制，认真做好垃圾无害化处理日常工作。

2、实行两种处理模式。一是集中处理模式。对国道、省道、通乡镇主干道沿线所有20户以上村庄及所有圩镇的垃圾无害化集中处理工作，实行农户分类，保洁员收集，乡镇清运，集中焚烧处理，基本做到可视范围内无裸露垃圾，卫生保洁达标。二是分散处理模式。其他非主干道村庄，实行农户源头分类分拣、分户收集，以自然村为单位进行垃圾无害化处理，做到村内无明显垃圾，池塘、水沟无飘浮垃圾，实现垃圾不外露、不出村。

3、落实三项重点工作。

（1）抓好农户源头分类分拣工作。对国道、省道、通乡主干道沿线20户以上村庄和2010年省扶新农村建设点的农户，每户配置“两桶一袋”，即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋，对生活垃圾进行分类处理。

（2）抓好村庄保洁员队伍建设。对国道、省道、通乡镇主干道沿线所有20户以上的村庄和2010年省扶新农村建设点，按照每50户左右的标准配备一名保洁员，保洁员基本做到“三统三定”，即统一配置标志服、统一配置清运工具、统一管理，做到定职责、定区域、定工资。对非主干道沿线村庄可以通过乡村组筹资模式配备保洁员，也可以采取村民轮流值日的方式进行卫生保洁。各村庄（社区）要建立公益事业理事会，理事会成员可以由原村庄（社区）理事会成员担任，也可以重新选举产生。

（3）抓好垃圾处理基础设施建设。一是建设垃圾中转站。在国道、省道及通乡镇主干道沿线20户以上村庄路口建设1个垃圾中转站，由乡、村负责落实场所，县新村办会负责建设。圩镇范围建设固定砖砌垃圾池或配置垃圾桶；二是建设垃圾填埋场。三是建设沼气池。宣传动员2010年所有省扶新农村建设点内20%以上的农户建立沼气池，引导农户做到对菜叶、菜根、瓜皮果壳、动物内脏等垃圾投入沤肥垃圾桶，倒入沼气池分户处理。

四、工作措施

1、加大宣传力度。各村要发放好《致全县广大农民朋友的一封公开信》，每个村庄写好1-3条永久性宣传标语，每个季度出好一期板报，每季集中开展好1次以上“三清”活动，每季度开展好“文明卫生户”、“文明卫生庭院”等评选活动，使农户对垃圾处理由被动接受逐步转变为自觉行动。各中小学校要积极开展好“小手拉大手”活动，通过组织学生开展“三项活动”（给学生上一堂农村环境卫生常识课、组织学生清拣垃圾、指导学生写一篇开展环境卫生治理活动的习作），老师开展“两项活动”（定期家访和校外辅导活动），努力将老师培养成为“两员”（学校垃圾处理的指导员和校外垃圾处理的辅导员），将校园创建成为“三个基地”（垃圾处理知识教学基地、垃圾处理知识传播基地和垃圾处理样板示范基地），将学生培养成“四员”（学校环境卫生的践行员、公共场所的“小宣传员”、家庭垃圾分类处理的“小监督员”、上学放学途中的“小宣传员”），使农村广大群众更加深入地掌握垃圾无害化处理基本知识，纵深推进农村垃圾无害化处理工作。。

2、明确工作责任。各村委会要负责好本村农村垃圾无害化处理工作的宣传教育，非主干道沿线的垃圾收集、中转和分类处理工作。村庄（社区）公益事业理事会要负责好本村庄（社区）农村垃圾无害化处理的宣传教育、保洁员的监督、村庄卫生监督和卫生保洁费用的收取工作。保洁员必须做到每日上户收集一次垃圾、每周两次清扫公共场所和清运公共垃圾，督促好农（居）户做到垃圾源头分类分拣处理，负责好垃圾收集回收。农（居）户要做好垃圾源头分类分拣、门前三包、生活区清洁卫生分块分段包干。设立好乡镇回收站、村点回收网点。卫生院负责好诊所的医疗垃圾按清洁规程处理。中小学校负责好农村垃圾无害化处理的宣传教育、学校的卫生保洁。民政所要负责好敬老院的卫生保洁和

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