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第二批开展科学发展观简报实施方案           
第二批开展科学发展观简报实施方案
全会召开30周年大会精神,十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神,学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告,学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要

讲话精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》,学习全省经济工作会议精神、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神,学习市委九届七次全会精神,省委常委、市委书记孙金龙同志在年初市委领导干部理论学习中心组会议上的重要讲话精神。党组成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》,党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。党组理论中心组学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。学习活动过程中,以“什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展,为谁科学发展、哪些不符合科学发展”等问题为切入点,采取领导带头学、专家辅导学、党员干部自学等多种形式进行。着重搞清楚科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,开展政绩观、群众观、机遇观、和谐观的教育。

(二)专题调研。紧紧围绕学习实践活动的主题,党员领导干部要结合分管工作,带头围绕“建设现代化滨湖大城市”的主题,针对当前我市土地储备工作存在的问题,抓住影响土地储备改革与发展的突出矛盾和问题,深入实际开展调查研究;党员领导干部要选好一、两个研究课题,深入开展调查研究,并撰写出有决策参考价值的调研报告,每个领导干部深入基层调查研究的时间不能少于5天,一般党员干部要结合自己的工作实际,从群众反映最强烈的问题入手,对照科学发展观要求,认真撰写调研文章;要广泛开展“问计于民”活动,通过召开座谈会、个别走访、网络征集、问卷调查、信函征求等形式,开展问计于民调研活动,认真征求干部群众的意见建议,总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法。重点围绕以下几个方面开展讨论调研:

1、合肥市土地储备问题研究(重点是对土地储备如何推进全面实现“141”城市发展战略的思考);

2、如何加强制度建设,夯实土地储备法规基础;

3、如何进一步转变运作模式,建立土地储备新机制;

4、如何呼应城市发展,精细土地储备;

5、如何加强信息建设,扩大阳光地产;

6、如何引入经营理念,促进资产增值。

(三)解放思想讨论。继续深入开展新一轮的解放思想讨论活动,树立科学发展理念,强化加快发展意识,拓展加快发展思路,增强加快发展能力,创新加快发展举措,完善发展机制,破解发展难题。要采取边干边议、边看边干的办法,仔细查摆本单位不适应科学发展的突出问题,深入剖析其产生问题的根源。通过广泛讨论,认真查找差距和不足,进行分析梳理。

第二阶段:分析检查。从2009年5月中旬开始,到7月中旬基本结束,时间两个月左右。重点抓好召开中心党组专题民主生活会、形成中心党组检查报告两个环节,统筹开展召开党组专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写中心党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作,进一步征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。

(一)召开领导班子专题民主生活会。在梳理问题、形成专题调研报告的基础上,中心党组召开一次专题民主生活会,每个党组成员要联系本单位实际和分管工作,着重从思想观念、素质能力、工作作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面,深入查找在贯彻落实科学发展观、推动合肥加快发展方面存在的主要问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真开展批评和自我批评。党组要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,党组成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写参加专题民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会重在分析问题、总结经验、明确方向,既要严格要求,又不搞人人过关,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,注意保护党员、干部的发展积极性,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。领导干部在民主生活会上要做好“三查三看”,进行自我检查分析:一查思想认识,看是否领会和把握了科学发展观的精神实质;二查工作情况,看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生;三查作风形象,看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会,认真听取党员的意见。民主生活会结束后要组织列席和旁听的人员进行测评。

(二)形成领导班子分析报告。根据前期调查研究掌握的情况,领导干部集中一段时间,认真梳理查找影响制约加快发展和人民群众反映强烈,特别是涉及群众切身利益的突出问题,深入分析查找原因,总结经验及教训,提出解决问题的思路、举措和办法,形成高质量的分析报告。党组成员的专题调研报告作为党组和个人分析检查的重要依据。撰写中心党组分析检查报告,要充分运用前段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果,认真查摆本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。领导班子要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面的情况进行分析检查。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,明确努力方向,避免写成一般的工作总结或工作报告。中心主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。要通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议,同时征求学习实践活动指导检查组的意见,召开党组扩大会议充分讨论,反复修改完善。

(三)开展群众评议。组织党员代表、群众代表对领导班子的分析报告进行评议,并根据评议修改完善分析报告

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