四、方法步骤

大讨论活动安排两个多月时间，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（7月31日一8月13日）

主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。

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nbsp; 1、各乡镇、县直各单位要集中一段时间学习省委八届八次全会精神，重点学习xx同志在省委八届八次全会、xx同志在全市和xx同志在全县“新解放、新跨越、新崛起”动员大会上的讲话精神。县电台、电视台要加强宣传报道，为开展大讨论活动营造舆论氛围。

2、各乡镇和县直各单位要按照县委统一部署，结合实际制定大讨论活动方案，成立专门组织机构，明确工作责任。层层召开动员会，主要领导要亲自动员。

3、组织党员干部开展学习讨论、座谈交流，集中学习讨论不少于20个学时。请有关领导干部、专家教授、先进典型作辅导报告。科级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。

4、学习形式丰富多彩，方法灵活多样。各单位要结合实际，采取走出去、请进来的形式，进行互动学习。各乡镇要充分利用农村大课堂这块阵地，有针对性地进行宣讲。要认真总结改革开放30年来的成就和经验，作为思想教育的生动教材，加强教育引导，增强广大干部群众解放思想、改革开放、科学发展的信心和能力。

5、在学习提高的基础上，各乡镇和县直各单位要紧密联系实际，召开学习交流会，组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获。树立一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，发挥其示范带动作用。

（二）查摆问题阶段（8月14日一9月14日）

主要任务是查摆思想观念、体制机制、发展环境、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。

1、以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议。

2、在广泛征求意见和建议的基础上，各乡镇和县直各单位都要认真开展“回头看”活动，对照科学发展要求，排查一批影响改革发展稳定的突出问题。

3、各级领导班子要开好一次高质量的民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评与自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。

（三）整改提高阶段（9月15日一9月30日）

主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。

1、各乡镇和县直各单位要在调查研究、科学论证的基础上，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。

2、加大工作力度，集中解决一批本乡镇、本单位的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题。

3、对于一时难以整改到位的，要提出整改计划，有步骤地加以推进。暂时不具备解决条件的，要积极创造条件，争取早日解决。

（四）巩固成果阶段（10月份）

主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想作出长远规划。

1、立足于改革创新，从本乡镇、本单位实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。

2、对所属单位开展大讨论活动情况进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，对达不到要求的要责成重新补课。

3、对本乡镇、本单位大讨论活动进行总结，向上级党委作出书面报告。对继续解放思想提出对策和要求，推动解放思想持续深入地进行下去。

五、组织领导

各级党组织要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，高度重视，周密部署，抓实抓好，抓出成效。

（一）加强领导。各乡镇和县直各单位党委（党组）要切实加强对大讨论活动的组织领导。各级党委（党组）书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；其他领导同志要分工负责，具体抓；基层党组织负责人要履行职责，组织好本单位的大讨论活动，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。县委成立大讨论活动领导小组，具体指导全县大讨论活动的开展。各级党组织也要建立相应的领导机构和工作机构，推动大讨论活动扎实开展。

（二）掌握方法。要掌握开展大讨论活动的正确方法，把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，重在统一思想、形成共识，重在更新观念、理清思路，重在凝聚力量、振奋精神，努力形成全县上下干群一心、团结和谐的局面。

（三）强化督导。为推动大讨论活动取得实效，县委大讨论活动领导小组将派出督导组，对各乡镇和县直各单位开展活动情况进行督促检查。重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署、实际效果，特别是查找和解决突出问题的情况。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，将给予通报批评。各单位也要派出督导组，督促指导所属单位和部门开展活动。

（四）搞好宣传。加强对大讨

论活动的理论宣传和新闻宣传，营造浓厚的社会氛围。运用多种形式搞好理论宣传，对解放思想进行全面解读，解疑释惑。加强大讨论活动的新闻宣传，县电台、电视台要开辟专栏、专题，及时反映活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新举措新成效。宣传推出一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，发挥示范作用。

各级党委（党组）要把不断解放思想作为一项长期任务，贯穿到改革开放

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