固胡峡水库和峰崖水库坝体及溢洪道,确保水库安全;完成店子河、杜沟、高塘塘坝坝体维修加固;完成79口受损集雨水窖维修;维修加固伏镇、江洛、麻沿、栗川、泥阳和柳林等六乡镇防洪河堤9200米,确保汛期安全。
8、恢复建设灾区必需的交通基础设施。完成徽虞白(甘陕界)县际公路谈虞段23公里的路面整修及塌方治理工程;开工建设麻沿-剡家阙公路、永宁-江口公路、柳林-杏树垭公路、高桥-太白公路、黑沟-虞关公路等5条县乡公路及56条通村公路的维修加固工程;全面开工维修加固受损桥梁及涵洞,确保道路交通畅通。
五、目标任务
重点恢复建设受灾群众住房,学校、医院等公益性设施以及灾区必需的水利、交通、电力、通信等基础设施。其中,入冬前要妥善解决灾区居民群众住房和学生上学问题。确保年底前,医院和乡镇卫生院、水库、公路、电力和通信等设施全面恢复正常。确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上;全县不发生疫病暴发流行;无安全事故发生;群众生产生活正常;社会秩序稳定。通过7个月的努力,到2008年底,全面完成项维修加固工程并投入使用。
六、工作步骤
灾后恢复重建2008年实施步骤分为四步:
第一步(5月24日-6月9日):规划阶段。科学编制全县灾后重建2008年建设规划和专业规划。
第二步(6月10日-10月9日):维修加固项目实施阶段。全面完成受损程度中度以下列入当年维修加固计划的建设任务。
第三步(7月10日-12月底):重建项目启动阶段。办理需要重建项目的选址、立项、设计等相关手续,努力筹措建设资金,力争一批涉及群众直接利益的重大重建项目开工建设。
第四步(10月10日-12月底):维修加固项目验收阶段。对维修加固的所有项目组织全面验收,确保维修加固质量达标。
七、投资概算和筹资方案
(一)投资概算:2008年灾后重建以恢复性应急项目建设为主,共计划实施项目个,需投资亿元,其中:维修加固项目个,需投资亿元,拆除重建项目个,需投资亿元。
(二)筹资方案:需国家投资万元,县财政、企业和群众自筹万元,申请银行贷款万元。
八、工作机构和部门职责分工
(一)工作机构:为了加强对灾后恢复重建工作的组织领导,迅速开展恢复重建的各项具体工作,县委、县政府成立灾后重建领导小组,县委书记、县人大常委会主任郭建博任组长,政府县长祁岷青,县政协主席宋小平、县人大常委会副主任王瀚东任副组长。领导小组下设指挥部,政府县长祁岷青任总指挥,指挥部由13个工作组组成:1、农村灾后重建工作组;2、基础设施城市建设组;3、宣传及社会事业组;4、地质灾害防治监测组;5、工业企业恢复生产组;6、财税增收组;7、项目建设和招商引资组;8、维护社会稳定组;9、督查调研组;10、严明纪律组;11、灾情信息收集组;12、物资捐助和发放管理组;13、物资发放督促检查审计组。各工作组都由一名分管工作的县委常委任组长,人大、政府、政协分管工作的副县级领导任副组长,相关部门负责人为成员,按照各自的职责分工开展各项具体工作。
(二)部门职责:
1、发改委要着眼长远,科学谋划,总体布局,分类指导,精心编制好灾后恢复重建规划和年度实施方案,积极向上级主管汇报,千方百计争取国家灾后恢复重建补助资金。按照项目立项程序,协助有关部门和项目建设单位搞好各类建设项目的审批立项。
2、财政局要开源节流,紧缩一般性开支,压缩不必要开支,积极筹措灾后恢复重建资金,管好用好上级安排的财政恢复重建资金,按照资金使用管理办法,及时拨付到位。
3、民政局和各乡镇要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实,及时安排发放救济粮款;要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围;对暂时无栖身之处的受灾群众,要采取投亲靠友等应急措施,确保每一位灾民都有安身居住的地方。同时,要切实做好抗震救灾捐款捐物活动的组织和捐赠物资的管理、使用工作,确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。
4、建设局要在搞好机关事业单位办公用房和城区居民住宅楼维修加固和新建办房屋规划选址的同时,科学规划,结合新农村建设,搞好易地搬迁和就地重建农户的村庄及住宅规划。
5、交通局要搞好受损公路和桥梁的修复,确保道路畅通。
6、水利局要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施,要列出时间表,倒排工期,责任到人,为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时,要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护,确保安全度汛。
7、教育局要对学校危房采取排危措施,确保高三毕业生能够正常上课,其他各年级教学活动能够够逐步恢复。
8、经委和乡企局要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产,厂房受损的要尽快除险加固,设备受损的要尽快维修或更新,确保尽快恢复正常生产。
9、国土资源局要及时
调整全县土地利用总体规划,满足灾后重建和发展对土地的需求。对已确认的次生地质灾害隐患点进一步加强监测,强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作,确保受威胁群众的生命财产安全。同时,要在全县开展一次地灾隐患拉网式排查,对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围。
10、供水、供电、通讯、有线电视等部门要及时抢修供
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