为全面贯彻落实**东部电力有限公司2010工作会议和**电业局一届一次职代会暨2010年工作会议精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强基层党组织建设，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进企业改革发展，根据中共中央组织部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的通知》（组通字〔2010〕5号）文件精神和**东部电力有限公司党组的有关要求，现就开展争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员活动(以下简称争创“四强四优”活动) 提出如下实施意见，请各单位认真组织实施。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

二、基本内容

(一)争创“四强”党组织的基本内容

1.政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。

2.推动发展力强。LOCaLHOST融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。

3.改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。

4.凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。

(二)争做“四优”共产党员的基本内容

1.政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。

2.岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。

3.工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。

4.群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。

三、主要措施

（一）明确目标，制定计划。各单位党组织要根据自身特点和党员的基本情况，按照层层创建的总体要求，制定细化活动方案，分类完善创建标准，优化调整创建内容，组织和动员基层党组织、广大党员积极开展争创“四强四优”活动，切实提高活动的针对性和实效性。

（二）深入动员，落实责任。各单位党组织要通过座谈、讨论、专题部署会等形式，对党员干部进行深入动员，提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使每个党员提高对争创“四强四优”活动重要性和必要性的认识，清楚争创“四强四优”活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使各级领导干部、基层党组织和广大党员主动参与到争创活动中来。

（三）突出重点，有序推进。各单位党组织要按照争创“四强四优”活动要求和年度工作计划，紧密结合自身工作实际，把握工作重点，突出工作亮点，创新活动载体，丰富活动内容，扎实推进争创“四强四优”活动。

1、要按照“四强”要求，加强基层党组织建设，不断扩大党组织的影响力和号召力。一是加强党的自身建设，更好地确立基层党组织的工作目标、工作内容、工作方式、工作机制。二是进一步规范“三会一课”，不断改进形式、充实内容，增强党员的参与性和主动性。三是紧紧围绕企业生产经营中心任务，开展形式多样的党内外活动，巩固以往的主题活动成果，积极拓展新的活动载体，把党员修旧利废、提合理化建议降成本等活动扎实开展起来，通过这些活动的开展，增强党组织的凝聚力和号召力。

2、要按照“四优”要求，深化党员先进性教育，树立党员的良好形象。一是通过“三会一课”不断强化党员的政治理论学习，增强党员的党性原则，树立正确的人生观和价值观。二是认真开展党员民主评议工作，定期组织广大党员和群众对本支部每位党员工作开展情况和承诺兑现情况进行评议。三是建立健全党内激励、关心、帮扶机制，关心爱护基层党员特别是困难党员。四是加大对生产骨干、技术骨干和管理骨干的培养力度，特别是要突出党员岗位业务技能学习、培训、演练，通过“上技术党课、开展技术练兵、组织技术攻关”等形式，把重点、难点作为党员“学技练兵”的主攻方向，不断提高党员队伍履责尽责能力，打造一批岗位技能、工作业绩优秀的党员。五是典型示范引路，在一线党员、生产经营骨干党员中，通过民主推荐、群众评议等方式，选树一批含金量高、群众认可度高的先进典型，并通过宣传、教育和培养，使之起到“一名党员一面旗帜”的示范引领作用，吸引各方面优秀分子积极向党组织靠拢。

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