5则（区教育工作见解）

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

年全区教育工作要以党的大和届三中全会精神为指导，认真贯彻落实区委二届五次全会的决策部署，紧紧围绕“加快建设教育强区，人人享有良好教育”的总体目标，以深入学习实践科学发展观为主线，按照思想更解放、发展更科学、人民更满意的总体要求，奋力推进区域教育优化工程、义务教育高位均衡发展示范区创建工程、社区教育服务工程、“三品”课堂研究工程、品牌教师培养工程和教育体制创新工程等六大重点工程，在更高平台上巩固和提高区域教育现代化水平，以优异的成绩向建国周年献礼。

（二）总体要求

一是思想更解放。目前，教育发展进入了率先基本实现教育现代化的新阶段，站在了一个新的历史制高点上，这是我们长期积累开拓创新的结果。从提前实现“一无两有”，全面普及初等教育，到率先完成

“普九”任务，成为省首批“两基”合格县；从在全省率先启动教育现代化工程，到年率先高标准通过省县（市、区）教育现代化建设水平评估验收，历史的经验一再证明，我区教育改革实践上的每一次创造、理念上的每一次突破、事业上的每一次进步，根本动力就在不断解放思想。事业发展是无止境的，我们不能把教育发展的参照坐标局限在教育系统内、区域范围内，或自我的纵向发展中，一定要进一步拓宽思路，放开视野，在区域经济社会的跨越式发展中找方向，在和谐文明新建设的布局中找位置，在全面实现教育现代化的目标中找差距，始终保持居安思危、居安思变、居安思进的精神状态，用科学发展观引领思想解放，在解放思想中不断寻找新的标杆，继续争先创新创优，加快教育现代化步伐，再创教育新的辉煌。

二是发展更科学。坚持以结构调整为主线、内涵发展为主题和制度创新为动力，是我区在教育现代化建设进程中探索形成的一条科学发展之路。站在新起点上的教育，加快推进区域教育由“率先基本实现现代化”大步迈向“全面实现教育现代化”，不仅要体现在办学条件的不断改善上，更要体现在办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范和办学活力的彰显上，并最终体现在教育质量的整体提升和区域教育品牌的形成。这就需要我们进一步深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，加快促进区域教育优化体系结构，提升内涵水平，强化制度创新，在更高平台上促进全区教育的更好更快发展；需要我们进一步深刻把握科学发展观的核心内容，始终坚持“科研兴教”和“人才强教”主体战略，把以人为本作为教育的终极目的和永恒追求，将“人本”这一核心思想落实到教育工作的每一个层面、每一个环节，在教育的过程中充分体现人性关怀，使教育活动始终闪耀人性的光辉。

三是人民更满意。教育是民生之本，直接关系人民群众的切身利益和长远利益。贯彻落实党的大对“学有所教”的新部署，就是要加快实现从“人人有学上”到“人人上好学”的科学跨越。这就要求我们立足当前、着眼长远，进一步聚焦区域教育发展中的矛盾和问题，并着力寻找破题解题之道，通过教育事业又好又快的发展，不断满足广大人民群众日益增长的教育需求，为区域经济社会的现代化建设提供强有力的人才和智力支撑。我们必须看到，尽管我区教育的很多硬性指标已达到甚至超过了教育现代化的基本标准，但我们在教育的开放程度、教师的整体素质等软性指标上仍有差距，在提升区域教育的辐射力、整合力、影响力和服务力上还有空间。如何进一步深化体制改革和机制创新，增强教育的内生动力和发展活力？如何进一步理顺政府与学校的关系、学校与社会的关系，以及学校内部的各种关系，构建教育发展的和谐生态？如何进一步确立科学的教育质量观和人才培养观，有效改变现有的相对整齐划一的人才培养模式和评价方式，促进人的全面发展、生动发展和可持续发展？教育改革发展中的矛盾错综复杂，需要我们深入研究并努力破解，唯有如此，才能真正做到有特色、有创新、有成效地开展好各方面的工作，使教育发展又好又快，人民群众更加满意。

二、主要目标和工作措施

（一）主要目标

1.完善学前教育网络体系，持续提升托幼教育一体化水平。全区3～6岁幼儿入园率达99.5%以上，0～3岁婴幼儿接受早期教育率达85%以上。

2.争创义务教育高位均衡发展示范区，巩固提升义务教育均衡化水平。全面推进全区义务教育的办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量均衡化和教育公平全纳化，本地户籍适龄少年儿童入学率、巩固率均达100%，毕业率达99.5%以上；盲聋哑及智障儿童入学率达100%。

3.深化区域教育优化工程，不断提升区域教育信息化水平。全面完成怀仁中学新校区建设，启动荡口实小、天一体艺馆和实小等新建和改扩建工程，按评估标准和整改要求扎实做好省星级高中复审工作，稳妥推进全区普通高中布局调整，优化教育资源配置。推进教育信息化，加快数字化校园和“班班通”建设，完善区、镇、村三级社区教育信息网络体系，教育信息技术利用水平切实提高。

4.扎实开展各类创建工作，切实提升基础教育优质化水平。创建省优质园1～2所、无锡市一类幼儿园1～2所、无锡市农村一类幼儿园2～3所；创建义务教育现代化学校2～3所、市双语教育实验学校2～3所，民工子弟学校力争达省农村小学基本办学条件合格学校建设标准和教育技术装备要求ⅲ类标准，全区幼儿园、小学、初中和高中学生在优质校（园）就读的比例分别达88%、70%、90%和90%。

5.推进职业教育振兴工程，稳步提升职业教育规模化水平。有序实施职业教育中心校改扩建工程，完成校内实习实训基地建设，深入推进专业、课程、师资三项建设，创建1个省（市）级示范专业，专业教师中达高级以上技术证书占65%以上。全区高中阶段入学率达98%以上，初中阶段未升学学生100%接受职业技能教育培训。

6.实施社区教育服务工程，大力提升全民教育终身化水平。完善社区教育管理体制、运行机制和培训网络，

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