心策划教育未来发展。立足全面建设和谐小康社会的宏伟目标，实施科教兴区、人才强区战略，加强宏观思考和战略研究，制订我区教育事业“五”发展规划，明确我区教育改革和发展的基本思路和落实措施，积极推进教育现代化建设。各校要根据国家的教育方针和素质教育的要求，分析学校发展背景现状，精心制订出具有前瞻性、战略性的学校发展规划。

2、推动基础教育均衡发展。继续保持小学和初中入学率、巩固率以及适龄残疾儿童入学率均要达到100%，初中毕业生升学率98%以上，普及高中率在97%以上。要深化良都中学“振兴初中行动计划”、竹秀园中心小学“学校优质化工程”，进一步完善中小学办学条件，加强信息技术建设，完善学校信息技术设备，提高教师使用现代教学设备的能力，继续推进教育系统电子政务建设，提高办学水平，办好每一所学校，促进义务教育均衡优质发展。加强学校推进素质教育目标管理督导评估，年内，良都小学做好迎接市一级学校复评工作。

3、扶持民办教育健康发展。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，加大对民办教育的管理和扶持力度，在制订发展规划、改善办学条件、规范学校管理、组织师资培训、开展教学研究等方面给予指导和帮助，扶持侨中英才学校建设品牌学校，督促恒美学校申报广东省规范化学校。

4、落实学前教育改革方案。认真贯彻《关于进一步加强学前教育工作的意见》（中府〔2008〕159号）文件精神，督促办学单位进一步完善办园条件，推进学前教育机构等级化，鼓励幼儿园创建等级，对创等级的幼儿园给予扶持与奖励。规范学前教育办学行为，确保常住户籍人口3-6岁幼儿入园率达到100%。落实《幼儿教育指导纲要》，落实市幼儿园教师最低工资标准要求，逐步提高幼儿教师待遇。加强幼师队伍建设，完善幼师继续教育平台。依法对无证照开办的托幼机构进行清理整顿。

5、促进成人教育发展。加强社区成人文化技术学校建设，提高成人教育培训的覆盖面和教育质量。城南社区、渡头社区、北台社区创建市级示范成人文化技术学校。

6、促进教育公平。进一步完善本义务教育保障机制，加大对贫困学生的扶持力度。做好外来工子女义务教育工作，按照市的规定，实施外来工子女入学积分办法，保障其同等接受义务教育的权利，解决区域户籍学龄儿童流动人口子女义务教育问题。

（二）崇文尚礼，实施精细管理，提高学校发展软实力

树立精细管理理念，科学制定精细管理制度，注重过程，突出细节，把学校精细管理作为提高“软实力”的基础工作，抓严、抓细、抓实、抓好，做到常规管理做实做细，细节管理做精做准，过程管理做严做真。

1、坚持依法治校，推动管理精细化

一是健全管理制度。各学校要认真组织广大教职员工学习相关法律、法规，深入学习和领会党的教育方针、政策、条例，严格遵循教育教学规律，制定相应的考核标准、考核办法和可操作的考核细则，做到可行、可检、可操作，进一步完善学校各项精细化管理制度。

二是严格制度落实。坚持有“法”必依、执“法”必严原则，进一步加大制度的落实力度，充分发挥制度的约束力，以制度管好权，以制度管好事，以制度管好人。积极改进工作方法和工作策略，不断完善学校运行机制，推动学校各项管理的健康运作。坚持政务公开、校务公开，全面接受师生和家长的监督，充分发挥工会、教代会、社区、家长委员会的作用，深入群众，听取民意，把问题解决在基层。

三是深化目标管理。各校要从学校发展的战略高度出发，从精细化管理的要求出发，科学借鉴先进经验，找准定位，明确目标，确立发展策略和保障机制，将学校发展目标内化为学校班子成员和全体教职工的统一意志，以目标引导师生，以目标激励师生，实现师生的自主发展、学校的可持续发展。

健全档案管理制度，建立学校行政、教育教学、教师业务、师生健康、财务、固定资产等各类档案，并保管好、使用好档案资料。竹小力争创建成为档案目标管理省一级单位。

2、坚持依规办学，推动管理规范化

（1）规范教学管理。坚持以课堂教学为主渠道，全面育人。严格执行课程计划，开齐课程，开足课时，禁止挪用、挤占体育、艺术等课程的课时以及任意延长学生学习时间。全面落实教学常规管理，引导教师在提升自身综合素养上下功夫、在课前精心备课上下功夫、在提高课堂教学效率上下功夫。加强课堂教学流程监控，切实抓好备课、上课、作业、辅导、测试和讲评等各个流程的督促检查，向课堂要质量，向45分钟要效益。优化教学考核机制，建立科学的过程考核、终端考核、个体与团队绩效考核体系，通过奖优罚劣，营造积极向上的工作氛围和竞争激励环境。

（2）规范教科研管理。强化科研兴校、科研促教意识，建立健全教育科研管理及评价体系，加强教师科研业务培训和对课题研究的过程管理。年是中山市教育局科研课题立项年，我区坚持“有问题就要有课题，有课题就要有

研究，有研究就要有成果，有成果就要有推广”的教科研指导思想，将课改过程中遇到的问题作为研究课题的重点，进一步加大课题申报与阶段性研究成果的推广力度。争取在市、区内立项一批有较大价值的研究课题。已立项课题开展中期检查和结题。

（3）规范安全管理。切实加强学校安全工作的领导与管理，建立覆盖所有工作环节的安全管理体系，落实安全工作一把手负责制、安全事故责任追究制。重点抓好六项工作：一要积极防控甲型h1n1流感，落实“思想认识、宣传引导、防控措施、督导整改”等“四个到位”，严把“预防教育、体温检测、记录跟踪、卫生消毒、督导检查”等“五道关口”，筑牢“甲流”防火墙。二要整治学校周边环境，联合有关部门开展学校周边治安、交通等环境整治工作，及时排查校园及周边安全隐患。三要强化师生安全教育，积极开展预防溺水、道路交通安全、校车安全、防火安全等主题教育，组织师生开展紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，提高师生避灾和抢险救灾能力。四要加

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