根据中共县委办公室《关于深入开展解放思想大讨论活动的通知》（射委办发〔2013〕7号）精神，为深入学习贯彻党的十八大精神和市委六届五次全会、县委十二届四次全会精神，进一步解放思想、更新观念、转变作风、扎实苦干，切实为我县“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”的建设目标凝聚住房和城乡建设系统智慧和力量，局党委研究决定，在全局开展“解放思想大讨论”活动，现制定实施方案如下。

一、主要任务

深入开展“解放思想大讨论”活动，要紧紧围绕建成“全省县域经济排头兵”、实现“全市全面小康先行县”，住房和城乡建设系统实施“城镇优化”计划展开讨论，着力解决以下四个方面的问题。

（一）思想方面，要克服因循守旧思想、自满保守思想、狭隘封闭思想、片面发展思想，进一步增强改革创新意识、危机忧患意识、开放合作意识、科学发展意识。要通过“解放思想大讨论”活动，进一步坚定跳起摸高的信心，进一步明确全县住房和城乡建设事业如何跨越发展，跨越发展重点是什么、难点在哪里、工作举措是什么。

（二）认识方面，要认真分析县情、局情，理清发展思路，对照本股室本部门在全县、全局工作的职能职责，对照2015年建成区面积达50平方公里、人口50万人、城镇化率达60%的目标，查找差距。要通过“解放思想大讨论”活动，进一步明确本股室本单位工作着力点，明确在全县、全局肩负的责任，并把责任细化为今年工作任务和今后一段时间工作规划。

（三）能力方面，要提高学习能力，力求学以致用，不断提高领导和驾驭经济社会发展的能力，要把“解放思想大讨论”活动激发的热情转化为主动想事、善于谋事、敢于干事的实际行动。www.YbasK.CoM要在市政建设上高瞻远瞩、资金争取上先人一步、项目带动上扎实推进、住房建设城乡管理上齐头并进。

（四）作风方面，要敢于吃苦，勇于担责，严明政治纪律，坚守党员本色。在“解放思想大讨论”活动过程中，各级干部要对照中央、省、市、县改进工作作风的各项规定，自查自纠。坚决克服消极懈怠、推诿扯皮、作风散漫、吃拿卡要等现象，深入调查研究，深化行政审批，优化办事程序，提高服务效率，坚决纠正相互攀比、吃喝玩乐、追求享受、贪念特权的做法，真正做到真情为民、秉公用权。

二、方法步骤

（一）学习动员（3月6日—3月15日）

学习党的十八大精神和市委六届五次全会、县委十二届四次全会精神，学习《习近平、王岐山同志在第十八届中央纪律委员会第二次全体会议上的讲话》，学习《杨洪波同志在县委常委班子2012年度民主生活会上的讲话》，搞好组织发动，营造良好氛围。

（二）查找不足、开展讨论（3月16日—4月16日）

查找本股室本单位科学发展、服务群众、秉公用权、率先跨越等方面在思想、认识、能力、作风上存在的问题和不足，按照领先发展、率先跨越，按照县委、县政府提出的成为“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”目标要求查找本股室本单位存在的差距。

开展讨论结合本股室本单位工作，围绕“解放思想、提高认识、提升能力、转变作风”展开讨论，梳理出本股室本部门阻碍领先发展、率先跨越的主要问题，广泛征求解决办法。

（三）整改提高、建章立制（4月17日—5月16日）

针对梳理出的问题和收集到的解决办法，制定整改目标，落实整改措施，明确整改责任，规定整改时限，提出行之有效的整改计划，集中进行整改。

各股室（单位）对整个活动完成情况进行全面总结，建立健全解放思想、率先跨越的长效机制，用推动跨越发展、促进社会和谐的实际成果来衡量和检验“解放思想大讨论”活动的成效。

三、组织领导

（一）加强领导。各股室（单位）要进一步增强责任感，把“解放思想大讨论”活动作为当前一项重要工作，精心组织，扎实推进。局成立“解放思想大讨论活动”领导小组，由局党委书记任组长，宋小宁（党委副书记）、（党委委员、副局长）、（党委委员、副局长）、（党委委员、纪委书记）、（党委委员、房管局局长）为副组长，局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局党政办，具体负责活动的组织实施。各股室（单位）要高度重视，结合单位实际明确讨论主题，落实工作人员，负责活动的组织开展，确保活动的顺利开展。

（二）营造氛围。充分运用广播、电视、县住房和城乡建设局网站（）和qq工作群（群号：）等媒体以及板报、墙报、专栏及时宣传活动的各项部署、要求，好做法、好经验和活动中踊现出的先进典型、先进经验，为活动营造强大声势和浓厚氛围。局党政办将定期编发活动简报，各股室（单位）要及时报送活动信息，汇报活动开展情况。每个单位在活动中，每个月报送信息不得少于2条。

（三）强化督查。局党政办要切实加强对“解放思想大讨论”活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。局纪检监察室要加强对活动开展情况的督促检查，结果纳入年终目标考核。各股室（单位）2013年6月15日前将“解放思想大讨论”活动开展情况以纸质文档和电子文档形式报送至局党政办公室（电子文档发送邮箱：），由局党政办汇总情况报县委宣传部。