。

1、窗口规范。服务大厅内至少设置6个服务窗口，统一设置立式岗位服务标牌，分别是：人口计生与公共卫生：负责人口计生、卫生健康、妇女儿童等；?社会福利与社会保障：负责民政、残联、捐赠等；?就业与劳动保障：负责下岗失业人员、4050人员就业，开辟社会就业岗位，退休人员医药费报销及为失业人员服务等；④综合治理与环境卫生：负责社区治安、社区矫正、帮教安置、流动人口管理、安全生产、城建环卫等；⑤公共文化与社区教育：负责社区教育、文体活动等；⑥社区事务与综合管理：负责社区党建、社区宣传、社区信息化等。

2、制度健全。健全首问负责、一次性告知、限时办结、登门服务、事项公开、投诉处理、服务承诺等制度，并利用宣传册、显示屏等将工作流

程、服务守则、服务承诺、办事指南等予以公布。

3、运行高效。服务大厅实行引导服务，每天安排一名工作人员在厅内引导办事群众到相应窗口，每个服务窗口都有专职工作人员。各服务项目有清晰明了的流程示意图和工作台账，对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果有动态跟踪记录。要满足居民群众利用工休时间在社区办理相关事务的要求。

4、亮牌服务。社区内工作人员包括网格管理员、协管员佩戴统一的岗位工作牌，印制有名片服务卡，服务卡上有网格分布情况、管理员和协管员姓名及联系电话等内容。

5、沟通及时。社区两委干部每人每月入户走访不少于15户，建立有民情记录本，对居民的意见建议和纠纷投诉认真记录、积极处置、及时反馈，畅通居民诉求渠道。

6、评价全面。服务窗口安装服务评价系统，居民对各项事务办理结果随时评价，满意率超过80%；每季度面向辖区居民、驻区单位、特殊群体等进行服务评价和意见征询，满意率逐渐提升；社区办每半年通过问卷或电话抽查服务对象，满意率超过80%。

（六）严格经费管理。

1、区财政局根据社区经费预算，按要求保证社区各项经费足额落实到位。

2、办事处设立社区经费核算专户，分社区进行明细核算。

3、社区各项经费按专项管理，专款专用，不得开支招待费等超范围支出，年度结余资金按项目存续使用。各社区党组织或居委会负责人经办事处行政负责人授权和社区党委集体研究后，负责本社区的经费支出管理并承担相关法律、法规责任。

4、办事处应及时将资金划入到社区经费专户，结合实际制定经费支出明细核算科目，定期检查社区经费使用情况。

5、区财政局、监察局、审计局等部门每年对办事处进行财务检查，监督社区经费使用情况。凡未按规定向社区全额拨付经费的单位，差额由区财政局在后续经费中扣除。

6、社区经费严格按照民主决策程序和财务管理程序管理使用，广泛征集居民的意见，用以解决居民群众最关心、最迫切的利益问题。社区经费账目应及时通过公示栏等方式公开。

（七）开展共驻共建。

1、与驻区单位开展共驻共建。一是社区组建共驻共建理事会，由所在街道党工委、办事处主要负责人担任理事会负责人，社区干部和驻区单位负责人任成员，每年至少召开2次以上联席会议，定期听取驻区单位意见。二是实行驻区单位共驻共建承诺制度，明确承诺事项、完成时限、负责人、联系人、履诺情况、受益对象评价等内容，引导驻区单位为社区居民自治活动提供各种资源，年底将驻区单位的履行承诺情况在社区内予以公开。三是与80％以上的驻区单位签订资源共享协议，驻区单位公益性设施、场地基本向社区开放，实现共驻共建资源共享。四是建立奖惩机制。定期对驻区单位的共建情况进行评议，将各单位承诺的履行情况及时反馈并兑现奖励。

2、与区直部门开展共驻共建。落实区领导和区直部门分包联系社区工作制度，各部门在社区开展相应业务的同时，集中物力、财力、智力精心指导社区的特色创建。

3、与物业服务企业开展共驻共建。一是推动物业管理进小区，针对不同类型小区，拟定社区物业化管理意见。二是强化小区配套设施建设，实现小区公共设施维护、绿化环境等服务物业化。三是建立和谐共商机制，试点社区要组建物业管理委员会，由社区居委会、物业服务企业、业主委员会（或居民代表）三方人员组成，定期召开议事会议，协调解决各类问题，并联合举办社区文化、娱乐和联谊活动。对超越社区、物业和业主委员会职能的问题，如小区私搭乱建、小区商户违法经营或随意改变土地使用性质、环保违法等问题，及时交由相关部门处置，化解矛盾纠纷。四是建立约束机制，推动物业服务企业进驻小区备案制度、信用档案管理制度、清退制度等尽快出台，增强社区对物业服务企业的约束力。

二、服务型社区

（一）普及养老服务。

1、目标。在每个社区建设1个老年日间照料服务中心（站），主要服务对象为生活困难、行动不便、空巢等社区老年人。

2、建设规模。新建老年日间照料服务中心的规模，建筑面积一般不低于300平米（包括与社区服务设施共用部分）。设有“五室一校”：?休息室，配有10张左右床位供老年人休息；配（就）餐室（含阅览室），配有就餐设施、报刊和图书，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人读书看报；?文体活动室，配有相应文体活动设备；健身康复室，配有老年人健身康复器材；医疗保健室，配有基本的医疗设备和常用药品；老年人学校。配有基本的教学设备和用具。如不具备以上条件，可以根据实际情况，适当调整建设标准和规模设置，建设老年日间照料服务站。

服务功能。社区老年日间照料服务中心（站）的服务项目，应根据本社区的需求进行设计，重点完善四项基本服务功能：生活照料。对日间家里无人照料能够“走出来”的老年人，提供所需服务，包括看护、休息等。同时，设立社区为老服务热线，对不能“走出来”的老年人，实施“走进去”服务，联系服务人员或志愿者到家服务，实现设施服务和上门服务相结合。应配有不少于2名专职养老服务人员。配餐、就餐服

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