务，根据老年人需求和身体状况，提供就近、上门餐饮服务。健康保健。探索“一键通”服务呼叫系统，为老年人提供健身锻炼、康复保健和应急救助等服务。应联系1-2名专业医生定期为老年人健康保健提供服务和指导。精神慰藉。为老年人提供学习、娱乐、聊天和文体活动等服务。运营管理。社区老年人日间照料服务中心（站）的运营，坚持政策引导、政府扶持、社会参与、市场推动的方式。可以采取多种运营方式：直接由社区管理，派社区服务工作者承担日常服务工作。与居家养老服务相结合，选择承担居家养老服务的公益性公司签定协议，承包经营管理。利用养老机构的服务优势，与有一定实力、信誉良好的养老机构签定协议，承包经营管理。与有一定实力、信誉良好的社会组织合作，签定协议，承担运营管理等。社区老年日间照料服务中心（站）实行无偿、低偿、有偿服务相结合，对辖区内的三无老人、低保老人提供无偿服务；对低收入老年人，按照低于市场价格的标准提供低偿服务；对其他老年人，按照市场价格提供有偿服务。

（二）探索未成年人服务。

发挥辖区学校、民办教育培训机构及退休老教师优势，组建教师志愿队伍，帮助社区组建4点半学校，周一至周五每天下午4点半派1名志愿者到社区的4点半学校，工作时间为4点半至6点半，职责为辅导放学后的孩子课业。寒暑假也要帮助学校组建假期学校，实现“学校放假，社区开学”。

（三）做好就业和社保服务。

1、积极开展创建充分就业社区活动，提供就业援助，帮助社区内大中专毕业生、就业困难人员和外来务工人员经过培训后重新上岗或灵活就业。

2、开发社区公益性服务岗位，重点开发面向社区居民的便民利民服务岗位和面向社会福利对象的福利服务岗位。

3、做好社会养老保险工作。

（四）发展志愿服务。

1、社区通过入户访谈、问卷调查等形式，针对社区老年人、未成年人、下岗

失业人员、残疾人和低收入家庭等重点服务对象，每半年开展1次志愿服务需求调查，建立重点服务对象服务台账，提供个性化公益服务。

2、每半年向社区居民公布1次社区志愿服务项目。每年至少开展2次主题鲜明的社区志愿或邻里互助等志愿服务活动。每个社区至少形成1个成效明显、居民认可、影响广泛的志愿服务品牌。

3、利用社区宣传栏等阵地，采取丰富多彩的形式，广泛宣传社区志愿服务理念，普及志愿服务知识，鼓励和动员广大社区居民加入社区志愿者队伍，每半年至少开展1次主题宣传活动。

4、推行社区志愿者注册制度，创新招募方式，规范招募流程，社区志愿者注册率达到社区居民人口的10%。 5、壮大志愿服务队伍。每个试点社区有5支以上志愿服务队伍，每年集中服务不低于10次，志愿者每人每年服务时间不少于15小时。

6、组织开展社区志愿服务评比活动，每年对优秀社区志愿者给予精神奖励和适当的物质奖励。

（五）打造特色服务。

1、科学定位。试点社区确定特色发展方向时，要根据社区的区域、资源、人口等基础条件，围绕居民群众的需要创特色，注重总结以往成型的、有特点的服务经验，发掘提炼有优势的服务项目，不能做“应景文章”。

2、一区一品。在完善公共服务的基础上，每个试点社区都要确定一个特色发展方向，集中为居民提供专项服务，通过专项服务打造特色服务品牌，使居民享受到真真切切的服务，让社区发生实实在在的变化。

3、明确目标。培育特色品牌的服务方案，创建目标、服务项目、方式方法、措施安排等要积极稳妥、清晰明确、切实可行、便于操作。

4、齐抓共创。要积极争取相关职能部门支持，发挥社区居民、各类协会、驻区单位、志愿者、商业单位等各方面的资源作用，整合可以利用的人力、物力、财力，共同开展特色服务活动。

5、观摩奖励。社区办要对各试点社区上报的特色服务方案进行备案，全面掌握社区创建活动情况，适时开展观摩活动，引导试点社区提高创建水平。被确定为观摩点的试点社区，将获得由区财政提供的社区特色服务培育经费。

（六）完善便民服务。

1、摸底各小区商业网点情况，以居民基本生活需要不出社区为目的，鼓励有实力的企业采用连锁经营的方式到社区设立超市、便利店、标准化菜店和早餐点等便民利民网络，发展家政、维修、美容、美发、洗浴、洗衣等服务项目。

2、协调燃气、暖气、自来水、电力、金融、邮政等公用事业服务单位在社区设点，帮助试点社区形成一个完善的社区服务网络。

3、社区每年至少组织1次从事便利服务的社会企业、服务组织或个人听取居民意见建议，督促其改进服务质量。

4、每年组织社区内提供便利服务的企业面向居民家庭提供1次低偿或免费服务。

三、文明型社区

（一）文明创建活动蓬勃开展。

1、积极开展和谐家庭创建活动，营造和谐的良好家风，形成家庭和谐的理念，家庭关系平等、民主、和睦、友爱，夫妻之间互敬互爱，家庭成员自觉践行健康文明的生活方式。

2、加强未成年人思想道德建设，开展有利于未成年人健康成长的主题实践活动，为未成年人提供良好的社区教育环境。

3、社区老年人能够得到良好的关心和照顾，孝老爱亲，蔚然成风。

4、社区邻里关系和睦，友爱诚信，相互尊重，守望相助，和谐相处，邻里纠纷得到妥善解决。

5、倡导健康文明的婚丧嫁娶行为，提倡文明、节俭操办婚、丧事。

6、积极开展文明楼门、文明家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动，社区居民对社区的认同感、归属感不断增强。

7、广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，社区居民的覆盖面和参与率达90%以上。

（二）社区教育普及深入。

1、社区积极倡导终身学习理念，居民对学习型社会、学

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