落实“环境影响评价”和“三同时”制度，全区环境质量明显改善。区、街道、社区三级社会保障体系建设和城乡居民最低生活保障制度得到有效落实，做到应保尽保。扎实推进就业、再就业工作，新增就业人数9000余人。全区安全生产形势平稳，安全生产责任制和责任追究制全面落实，杜绝了重特大事故发生。

（三）协调发展情况

1、加强社会主义民主政治建设。

****区委注重发挥领导核心作用，凝聚各方面力量，注重调动人大、政协、群团组织和社会各界的积极性和创造性，支持各方独立负责、协调一致地开展工作。区人大依法履行地方国家权力机关的职能，对全区重点工作和有关法律法规的贯彻执行情况进行定期视察，提高依法监督的有效性；区政府坚持依法行政，全面加强对经济工作、公共事业和社会事务的领导和管理，力促区域经济大发展和社会事业上台阶；区政协围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、参政议政和民主监督职能，充分发挥政协组织人才荟萃的优势，对经济建设和社会事业献计献策；统战工作适应市场经济发展形势的需要，在团结人心、凝聚力量和社会稳定方面作出了积极贡献；区工、青、妇等群团组织依照法律和各自章程，积极开展有益活动。全区上下形成了聚精会神抓落实，一心一意谋发展的良好局面。

2、积极推进“环境立区”工作。

坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，不断优化经济发展环境，努力使****成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。首先，营造良好的行政服务环境。深入开展“效能革命”，不断强化执行力建设。树立大局意识、服务意识、责任意识，对企业做到多服务少干预、多指导少指责、多设路标少设路障。严格执行“25日平静工作日”、涉企检查审批制度和“十二条禁令”，严厉整治“不作为、乱作为”的行为。各级领导经常深入企业听取意见和建议，帮助企业解决实际问题，不断提高服务水平，提高办事效率。成立****区经济发展服务中心，在工商注册、税务登记、银行开户等方面提供一站式代理服务，为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”。其次，营造融洽的企业周边环境。该区认真落实解决企地关系的预警、处置和责任追究机制。以整治企业周边环境为重点，力争考虑企业在前、服务企业在前、

把企业遇到问题解决在前。对强买强卖、欺行霸市、堵门断路等干扰企业正常生产经营秩序、破坏经济发展环境的人和事，坚决查处，严肃处理。建立促进发展的利益机制。认真落实和不断完善利益机制，制定区、办、村税收分成办法，调动办事处、村服务企业、服务项目的积极性，实现企业发展与当地发展的利益双赢。同时，对做出突出贡献的企业法人进行重奖，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。第三，营造全社会诚信环境。积极推行阳光政务，建设信用政府。将服务内容、办事程序、政策依据、承诺时限、收费标准向社会公布。严格落实各项政策措施，做到政策一贯，态度一贯，言行一贯。聘请社会各界人士担任执法监督员和行风监督员，倾听建议，改进工作。引导企业规范经营，打造“守合同、重信用”企业。大力推进公民道德建设，强化社会信用体系，树立****了良好形象，打造了“投资到****，事事都好办”的环境品牌。

3、扎实开展“平安****”创建活动。

坚持“夯实基础，突出重点，培育亮点，整体推进，争创省综治先进区”的工作思路，健全机制，加大投入，维护了全区社会治安大局的稳定。****年，该区被评为全省综治创安工作先进区。一是认真落实领导责任制。强化案件查究制，实行一票否决制，形成层层有人抓、事事有人管、件件有落实的良好工作氛围。二是扎实开展专项治理活动。集中开展了“五大查”和“千题销号”活动。深入排查16个板块、社会治安、矛盾纠纷、,,,迷信、安全生产等五个方面的不稳定因素，共排查出各类问题隐患533个，建立了规范的工作台帐，限期解决，销号率达100%。保持对“******”等,,,组织的高压态势，实现了“三零”目标。****年，该区狠抓了重点村集中整治。开展了以“大走访，大调处”为主要内容的“双百”竞赛活动，化解矛盾纠纷13件，查处治安案件5起，5个重点村治安形势明显好转。公、检、法、司深入开展“规范执法行为，促进执法公正”活动，公正执法，打击犯罪，维护了大局稳定。****年，深入开展了“零发案”活动。将创建村（组）“零发案”活动纳入创建“平安****”工作考核体系，****年，该区35个行政村有24个实现了零发案，达到了68.6%；10类可防性案件同比下降49%，全区可防性案件下降幅度在全市综合评比中，连续12个月居全市第一。全市社会治安“零发案”活动现场会、治安混乱村集中整治活动现场会分别在该区召开。三是建立三级民情信息网络。制定了《关于建立“民情室”规范矛盾纠纷排查调处的意见》，实行了办事处、村（社区）干部联席办公会议制度，设立了15个民情室，建立健全了矛盾纠纷排查调处机制和信息预警机制，畅通了听民情、解民忧、纾民难的渠道，避免群体性赴市进省上访事件6起。办事处主要领导每月到所属村和社区召开一次联席会议，群众反映的问题绝大部分在基层都得到了较好解决。中央、省级媒体多次对该区建立“民情室”的做法进行了宣传报道。

4、切实做好信访稳定工作。

一是加强信访制度建设。坚持领导阅批群众来信制度、党政领导周三公开挂牌接待来访群众制度和定期排查制度，对群众反映的问题明确责任，限期办理，加强督查，结案率100％。二是坚持依法治访，立足解决问题。对基层群众反映的信访问题，本着“实事求是、注重公论、依法依策、及时解决”的原则，认真进行调查处理，将矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽状态。三是进一步落实保障机制。配足配强信访工作人员，各办事处有专职信访干部，企事业单位、村组、社区有兼职信访工作人员，健全了信访工作网络。建成了全市最好的信访接待大厅。****年，被评为省级信访工作三化建设先进区。****年，在全省集中处理信访活动中，****区是全市唯一未

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