派省市工作组的单位。****年，荣获无赴省到京集体上访先进区称号。连续三年荣获全市信访工作先进单位。

5、积极开展精神文明创建活动。

一是深入开展“文明单位、文明社区、文明村”创建活动。组织了文明城市知识竞赛，积极推进文明单位与农村、社区联创共建，促进了全区精神文明创建活动的有效开展。二是扎实开展“道德进家、诚信我行，建设诚信****”和向任长霞、牛玉儒学习活动，加强公民道德制度建设和未成年人思想道德建设，城乡居民的道德意识和诚信意识明显增强。三是狠抓农村文化中心建设，积极开展双节、广场、社区文化活动，进一步丰富了群众文化生活。四是利用市民学校、农村文化中心等阵地，深入开展以“讲文明、讲卫生、讲科学，树新风，提高公民素质”为主要内容的“三讲一树一提高”活动，全区居民的思想道德文化素质不断提高。

（四）党的建设情况

三年来，****区深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强非公有制企业、农村、社区等基层组织的执政能力，提高党员干部队伍和人才队伍素质，为全区经济发展和各项事业进步提供强有力的组织保障和人才支持。

1、****教育活动成效明显。

在****教育活动中，****区委认真落实市委部署，坚持把深化学习、提高认识，领导带头，做好表率，开门教育、接受监督，联系实际 ，真正实现了党员受教育，群众得实惠的目标。抓住****教育与****区实际工作的结合点，找准着力点引导广大党员树立“在群众眼中有形象，在群众心中有位置，在群众话里有口碑”的思想观念，进一步密切了党群和干群关系。全区各单位共制定整改措施629条；已落实471条（剩下的158条需要长期整改）。区委区政府对全区人民的16项承诺已全部兑现；各单位及机关广大党员共为群众办好事实事1000余件，解决生活难题300多个，调解纠纷50余起。发放科技致富、法律法规、卫生保健、计划生育等方面的宣传资料3万余份，慰问困难户1500余户，兑现帮扶助学资金33万元，资助农村贫困家庭学生2505人次。

2、基层组织执政能力显着增强。

一是扎实开展非公有制党建工作。在全市率先成立了非公有制经济党工委，扎实开展了“三建一公开”活动，全区26个符合条件的非公有制企业均成立了党组织，受到省、市领导的充分肯定。二是农村党建得到全面加强。在农村全面开展内容规范的党员量化管理，完善的展示形式和考核办法党员活动平台建设活动，圆满完成第五届村级组织换届选举工作，被市委、市政府授予第五届村级组织换届工作先进区。在全区农村深入开展“争创发展型党支部、争当吃亏型干部、争做双强型党员、推进社会主义新农村建设”为主要内容的“三争一推”活动。三是社区开展“三级四方共建”活动，拓宽街道党建工作的范围，建立“党员联系卡”、“党员志愿者”制度，强化对社区党员的教育、管理和监督，提高了社区党员的服务意识。在全市率先完成14个社区换届选举工作以及乡镇机构改革工作。

3、党员干部队伍和人才队伍素质进一步提高。

在干部队伍建设方面，坚持正确的用人导向，优化班子结构，提高执政能力，加强干部队伍管理，真正把那些德才兼备、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。以提高执政能力为核心，加强干部教育培训，提高干部素质。倡导“素质教育培训”，开辟新型干部教育培训模式，充分利用中央党校卫星远程教育网c级站教学资源，开展“自助

餐”式培训。建成56个一流的远程教育接收站点，建成全市唯一的非公有制企业终端接收站点，发挥党员教育主阵地的作用，****年，在全市远程教育站点建设抽查评估中，综合成绩居五城区第一。同时，每年对新提拔的科级干部集中组织开展封闭式培训。建立了五大班子评议制、一线工作制、实际交帐制、跟踪督办制和为民办事功臣奖的“四制一奖”约束激励机制，采取一线练兵的办法，把优秀干部安排到急、难、险、重的一线艰苦环境中工作，使其经受各种复杂形势的锻炼和考验，不断提高其应对复杂问题的能力。促进干部工作作风的转变。制定了《****区引进人才暂行办法》，加大人才吸引、使用和管理力度。给予人才职位、子女上学、家属安置、医疗保险等方面政策优势，充分发挥拔尖人才的示范带头作用，设立“****区杰出贡献奖”，对为全区社会经济发展做出突出贡献的经营管理人才和技能人才给予重奖。

（五）党风廉政建设情况

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

将党风廉政建设和反腐败工作各项任务全面细化分解，落实到部门、明确到人。形成一级抓一级，一级对一级负责的领导责任体系。每年年初区委常委带头向全区人民作出廉政承诺，有力地推动了反腐倡廉各项任务的落实。同时完善了党风廉政监督员制度，健全了责任追究的组织协调机制。

2、认真开展《党内监督条例》和《纪律处分条例》教育学习活动

组织全区科级领导干部及其家属参观反腐倡廉暨预防职务犯罪警示。对全区科级干部进行了集中培训和党纪政纪知识测试，举办了两期培训班，制定了《关于细化十项制度加强对区级领导干部监督管理的意见》，开展了“细化十项制度，监督机制月”活动，将十项制度延伸到乡科级干部。建立健全了廉政承诺、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策等方面的监督管理制度。

3、集中精力狠抓惩防体系构建工作

结合****实际，制定了具体的实施意见，将7个方面74项具体任务进行了分解，明确了主办单位、重点单位和协办单位，落实措施，落实责任，落实要求。召开举办了构建惩防腐败体系动员大会和培训班，对全区副科级以上干部进行了培训。以“12条规定”为重点，制定了****区领导干部“八不准”。加强廉政文化教育。建立了廉政文化街，举办了廉政演讲、廉政歌曲创作比赛。针对近几年农村党员干部问题较多的情况，在全市率先开展村（组）********服务制，进一步加强农村财务的规范化管理。

三

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