为切实加强我局各级领导班子建设，营造团结和谐、干事创业、风清气正的良好环境，根据县委《关于建设学习型、务实型、创新型、和谐型和廉洁型班子的决定》文件精神，结合我局实际，现就开展创建学习型、务实型、创新型、和谐型、廉洁型（以下简称“五型”）领导班子活动，提出如下实施意见：

一、充分认识开展“五型”领导班子创建活动的必要性和紧迫性

农业局领导班子是农业改革发展稳定的领导核心。能否把农业系统各级领导班子建设好，对于贯彻落实好党的强农惠农政策，加速推进农业现代化，促进农业工作的科学发展，具有极为重要的意义。当前，我县农业发展面临的调整结构、转变经济发展方式、突出特色、强化优势、提高水平、加快推进基层农技推广体系改革与建设，全面提升为农服务水平的任务十分艰巨。与新形势新要求相比，我局各级领导班子和领导干部在理论水平、党性修养、领导能力、思想作风等方面还不同程度地存在一些差距。有的缺乏学习的紧迫感，坚持用党的创新理论特别是科学发展观理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性还不高；有的处理复杂问题和突发事件的水平不高；有的工作缺乏创新、缺乏活力，破解难题、开拓新局面的能力不强；个别领导干部党性观念不强，纪律意识、法制意识淡薄。这些问题的存在尽管是少数，但听之任之，不仅影响农业工作的发展，也严重影响班子和干部的威信与形象。深入开展“五型”领导班子创建活动，是加强我局各级领导班子建设的有效载体和重要措施，是推动改革发展、维护和谐稳定的现实需要。各级党组织和领导干部，一定要充分认识开展好“五型”领导班子创建活动的必要性、紧迫性，切实把这项创建活动作为加强自身建设的重要任务认真抓好，进一步提高领导班子的思想政治素质，增强整体功能，在农业改革发展中充分发挥领导核心作用。WwW.YBasK.cOm

二、明确开展创建“五型”领导班子活动的总体要求和基本目标

创建“五型”领导班子活动包括创建“五型”局领导班子和创建“五型”中层领导班子两部分内容。

总体要求：创建“五型”领导班子活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，县第十四次党代会精神，以健全和落实制度机制、提高思想政治素质为重点，深入开展“五型”领导班子创建活动，进一步增强解决自身矛盾和问题的能力，强化班子整体功能，努力把我局各级领导班子建设成为政治坚定、善于学习、求实创新、团结协作、勤政廉政的坚强领导集体，为农业局各项事业发展提供坚强有力的政治保障。

开展创建“五型”领导班子活动，要努力达到以下基本目标：

（一）提高思想政治素质。领导班子和党员领导干部学习中国特色社会主义理论体系的自觉性进一步增强，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；带头贯彻落实科学发展观和党的各项强农惠农政策，坚持党对农业工作的领导。

（二）提升依法行政能力。领导班子和党员领导干部带头坚持依法行政，科学决策、民主决策、依法决策的水平进一步提高，对农业工作的管理水平特别是应对和处理农业改革发展稳定中的复杂矛盾和突出问题的能力进一步提升，领导核心作用得到有效发挥。

（三）增进领导班子团结。领导班子和党员领导干部贯彻执行党的民主集中制自觉性进一步增强，带头贯彻执行党内政治生活若干准则，带头加强党性修养和道德建设，解决领导班子自身矛盾和问题的能力明显增强，凝聚力、向心力和战斗力明显提升。

（四）促进各项作风转变。领导班子和党员领导干部的思想作风、领导作风、工作作风建设进一步加强，责任意识、实干意识、机遇意识、创新意识、服务意识进一步强化，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强，精神状态更加适应农业改革发展的需要。

（五）强化廉洁自律意识。领导班子和领导干部认真贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的有关规定，自觉接受组织的教育、管理和监督，带头严格要求自己，自重、自省、自警、自励意识得到进一步强化，自觉树立党员领导干部的良好形象。

三、把握开展创建“五型”领导班子活动的主要内容

创建“五型”领导班子学习提高是途径、务实重行是根本、班子团结是关键、开拓创新是动力、廉洁自律是保证，这五个方面相辅相成、缺一不可。

（一）创建学习型领导班子。

学贵有恒。各级领导班子进一步健全完善党委中心组学习、领导干部集中培训、领导干部自学等配套制度，树立“人人学习、处处学习、终身学习”的理念，营造浓厚学习氛围，努力使学习成为干部的一种政治责任、精神追求和生活方式，持之以恒、常抓不懈，在学习型党组织建设中发挥表率作用。

学贵有成。各级领导班子要以提高思想政治素质和为农服务水平为核心，结合实际制定年度工作计划，有针对性确定阶段性学习主题、重点内容，组织班子成员认真撰写心得体会，开展调查研究，定期研讨交流，确保每次学习培训活动都对干部素质有所补充、更新和提升，真正做到学有所悟、学有所得。

学以致用。要倡导工作学习化、学习工作化，把加强学习与武装头脑、解决问题、推动工作有机地统一起来，特别是紧密联系贯彻落实党的强农惠农政策，学习贯彻《全国农业和农村经济发展“十二五”规划》，搞好学习研讨，努力把学习成果转化为推动农业科学发展的工作思路、政策措施和实际能力。

（二）创建务实型领导班子。要大力弘扬求真务实之风，树立勤勉敬业、干事创业的良好导向，切实把干部的思想、才智和精力聚焦到推动农业科学发展上来。

要树立求实的思想。坚持一切从实际出发、实事求是，健全完善领导班子调查研究制度，立足我县农业发展实际和特点，尊重和把握现代农业发展规律，注意研究解决农业改革发展中的实际问题，多做打基础、利长远的事，多办农民群众期盼的好事、实事。

要倡导务实的作风。锤炼干部的实干品质，强化服务理念、责任意识、实践能力，坚持以身

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