，紧扣作风建设，深入开展调查研究，了解社情民意、听取意见建议。

（二）改进调研方式。领导班子要制定调研方案，确定每个党员领导干部的调研主题。（1）开展“三入三找”，即深入基层、深入医院、深入科室，找问题、找原因、找方法，开展调查研究。（2）党员领导干部特别是领导班子成员要以好的作风开展调查研究，轻车简从、亲民务实，与群众零距离接触、面对面交流，听真话、察实情。（3）要把调查研究与推动工作、服务群众结合起来，对调研中群众反映强烈的突出问题，能解决的要立即解决，一时不能解决的要研究措施、限期解决。（4）开展“三问三查”，即问群众对看病就医的所思所盼，查群众反映强烈的突出问题；问老同志、退休医生、村医对医疗卫生系统的意见建议，查影响医务人员形象的突出问题；问各部门各行业对医疗卫生系统的意见建议，查领导班子和领导干部在“四风”方面存在的主要问题。

（三）形成调研成果。各单位领导班子及成员要分别形成专题调研报告。市卫生局领导班子和主要负责同志的调研报告要送市委督导组审阅；市卫生局机关领导班子成员，市中心血站、市妇幼保健院、市卫生执法监督支队领导班子及所有成员的调研报告要报局主要负责同志审阅；市中心血站、市妇幼保健院、市卫生执法监督支队主要负责同志要审阅每名班子成员的调研报告。调查研究不深入、查找问题不具体、调研报告质量不高的，要重新进行调查研究并完善调研报告。

三、广泛听取意见建议

要聚焦反对“四风”问题听取意见，征求意见内容主要包括对领导班子及成员作风方面情况的总体评价，对贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定的总体要求，领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，群众的切身利益问题，联系服务群众最后“一公里”的问题，对搞好教育实践活动的意见建议等。

（一）开展“开门评风”活动。由市教育实践活动领导小组办公室牵头统筹，市卫生局机关教育实践活动办公室组织实施，邀请卫生系统离退休老同志代表、“两代表一委员”、服务对象，通过无记名问卷调查方式进行评议。

（二）开展“百姓听音”活动。由市督导组牵头组织。

1.主要方式：以个别谈话、发放调查问卷、设置意见箱、开通专线电话等，拓宽听取意见渠道，广泛听取干部群众意见。要注意收集纪检、组织、审计、信访等部门掌握的局领导班子和干部队伍建设方面存在的突出问题。

2.征求意见范围：市卫生局机关主要在领导班子成员、机关干部职工、区市县卫生（卫计）局主要负责同志、市直医疗卫生单位主要负责同志中进行；市直医疗卫生单位主要在领导班子成员、近期退出领导班子的老同志、中层干部、医生护士代表及其他职工代表中进行。

（三）开展“基层问症”活动。由市卫生局党组牵头组织，结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，领导班子成员深入基层、工作一线、群众和管理服务对象中，广泛征求意见。

1.主要方式：（1）座谈征求。召开各层面座谈会，广泛听取意见。（2）个别走访。登门拜访本单位退出领导岗位的老干部，个别走访社会各届代表人士，征求他们对领导班子和领导干部的意见建议。（3）信函征询。采取发放征求意见函的方式，征询“两代表一委员”、管理和服务对象的意见。（4）信箱征求。选择人群集中场合设置意见箱，收集社会各界的意见和建议，并安排专人负责，把收集到的各方面意见建议逐一登记、分类、上报，做好自办、转办、交办和督办工作。（5）网络渠道。充分发挥网络信息化作用，在市卫生局及市直医疗卫生单位门户网站开设教育实践活动专栏，设立加强作风建设征求意见电子信箱、专用微博、微信，广泛听取意见建议。根据实际情况，采取第三方调查、设置民情电话等方式，拓展征求意见的渠道。

2.征求意见范围：主要领导干部重点听取班子成员、直属医疗卫生单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见；领导班子成员注意听取分管科室和联系单位的意见，也要听取基层医疗卫生单位和干部群众的意见；市卫生局机关注意听取区市县卫生（卫计）局和市直医疗卫生单位的意见；市直医疗卫生单位要注意听取服务对象的意见。

3.党员领导干部在听取意见后，应梳理汇总意见建议，形成《关于领导班子作风建设征求基层党员干部和群众意见情况的报告》。

4.听取意见要切实加强统筹安排，制定具体实施方案，避免一窝蜂下基层征求意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，重复征求意见。

（四）原汁原味反馈意见。对征求到的意见和建议，由市卫生局党组牵头进行分类梳理，原汁原味反馈。对局领导班子的意见和建议，由督导组向领导班子成员集体反馈。对局主要负责同志的意见和建议，由督导组组长个别反馈。对局领导班子其他成员的意见和建议，由局主要负责同志个别反馈。对局机关中层干部的意见和建议，按照局领导班子成员分工，由分管领导个别反馈。对普通党员、干部的意见和建议，由党员、干部所在党支部书记个别反馈。市直医疗卫生单位领导班子和主要负责同志的意见和建议由局指导组组长进行反馈，对班子成员的意见和建议由单位主要领导进行反馈，对中层干部的意见和建议，按照单位领导班子成员分工，由分管领导个别反馈。对普通党员、干部的意见和建议，由党员、干部所在党支部书记个别反馈。

四、坚持边学边查边改

（一）抓好学习教育与查摆问题结合。有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。要带着问题学习讨论，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。

（二）抓好学习教育与解决问题结合。对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起

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