杨村乡深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《安徽省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见》、《黄山市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《徽州区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，结合我乡实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），提出如下实施方案。

全乡教育实践活动从2014年1月开始，在乡机关及企事业单位和基层组织开展。参加单位主要是：乡机关和企事业单位，村、非公有制经济组织、社会组织及所辖基层组织等。

这次全乡教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。搞好教育实践活动，对于巩固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，加快美好乡村建设，早日建成深山区一流乡镇具有十分重要的意义。

一、总体要求

全乡教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻中央教育实践活动第一批总结和第二批部署会议精神，尤其要学习贯彻习近平总书记系列讲话精神及省、市、区委相关会议精神，以为民务实清廉为主题，落实中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、区委有关规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。wWw.YBAsK.COM

二、目标任务

主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决乡党政班子和各级领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，着重解决四个方面的主要问题。

（一）在“四风”突出问题方面。重点解决与群众感情不深，身在基层、不了解基层，工作机关化；在群众面前摆架子，官气十足，不关心群众冷暖疾苦；工作方法简单粗暴，对待群众缺乏耐心、态度恶劣；民主集中制不落实，班子不团结，决策“一言堂”；科学发展理念不牢，照搬照抄外地经验，热衷搞“路边工程”、面子工程；上有政策、下有对策，哄骗上级，糊弄群众；思想浮躁，不安心工作；进取意识不足，安于现状；缺乏担当精神，遇到矛盾绕道走，新官不理旧账；奉行好人主义和庸俗关系学，讲义气不讲原则；玩风盛行，情趣不高等问题。

（二）在关系群众切身利益方面。重点解决依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样；拖欠群众钱款，赖账不还；违规经商办企业、插手工程项目、处置集体资产；乱采、乱伐、乱挖和乱排，破坏生态环境，严重影响群众的生产生活；违规占用土地，侵占矿山水产山林资源；非法征地拆迁，违规乱建私房；乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

（三）在群众反映强烈的不正之风方面。重点解决纪律涣散，自由散漫，迟到早退；公款吃喝、相互宴请；吃拿卡要，收受 “红包”，不给好处不办事；参与各种形式赌博；在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财；“白天在乡镇、晚上在城里”，“走读”现象严重等问题。

（四）在联系服务群众“最后一公里”方面。重点解决工作思路不清，服务发展缺手段；党建工作责任制不落实，党员、干部队伍教育管理不到位；对贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活关心服务不够；直接联系服务群众能力不强、办法不多、保障不力，缺乏常态化长效化的制度机制等问题。

三、抓好各个环节工作

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见

1、抓好学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等3本必读篇目。以岩寺新四军军部旧址廉政教育馆为基地，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德范文大全整理*品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。认真开展“四个一”活动，一是组织一次集体学习交流活动。通过集中学、辅导学、交流讨论学、观摩考察学等多种形式进行学习，集中学习和专题讨论时间不少于1周。二是开展一次集中调研走访活动。乡党委到所辖村分别召开一次党委会，指导帮助村“两委”班子明思想、谋思路、排难题，组织开展教育实践活动。会前要通过召开座谈会、走村入户、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求群众意见和建议，重点是村级组织换届、民生项目建设、美好乡村推进、集体经济发展等关系群众切身利益的问题的意见建议。三是宣传一批保持优良作风的先进典型。通过学习党的历史、开展革命传统教育、观看先进事迹专题片、上党的作风建设专题党课等多种形式，学习宣传一批保持优良作风、密切联系群众的先进典型。四是进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

2、广泛征求意见。结合深化书记带头大走访活动，充分利用春节和农闲时节，乡领导班子成员及村两

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