第一篇:环保局民主评议工作方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会以及中央、省、市、区纪委全会精神，进一步加强区环保系统政风行风建设，提高环保队伍整体素质，推动环保事业再上新台阶，根据《区委办公室、区政府办公室转发〈区纠风办关于2014年度全区民主评议政风行风工作的实施方案〉的通知》和《关于印发〈市环保系统2014年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（宜市环〔2014〕36号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表“重要思想，科学发展观为指导，立足于服务现代化特大城市建设，围绕“四个一流”标准，坚持“提质增效、优中快进”的总要求，遵循“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以解决影响发展环境的突出问题为切入点，以规范行政审批和行政执法行为为重点，以不断提高行政效能和依法行政水平为目标，以人民群众和市场主体满意为标准，着力解决严重损害群众利益和市场主体合法权益的突出问题，促进行业作风转变，为推动经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、评议内容

以围绕加快建设“三心一区”和“四个”发展为目标，切实解决严重损害群众利益和市场主体反映强烈的突出问题，优化发展环境，促进科学发展、跨越式发展为主题，重点对以下四个方面进行评议：
（一）履行职责，严格依法行政方面。是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制；是否顺应企业和市场需求，最大限度减少行政许可项目；是否按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要求，制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题；是否存在有法不依，执法不规范、不公正、不文明问题。Www.ybAsK.cOm

（二）转变作风，优化发展环境方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条实施意见和区委十七条实施意见，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。

（三）反腐倡廉，提升效能和执行力方面。是否落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制；是否把政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合；是否履行“一岗双责”，是否自觉遵守《廉政准则》，在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用；是否建立健全权力运行监督制约机制，特别是对“一把手”的监督机制，完善廉政风险防控体系；是否以务实、高效、勤政、廉洁为标准，提升效能和执行力。

（四）整改问题，加强自身建设方面。是否建立健全政风行风考核管理制度；是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高全员整体素质；是否畅通群众利益诉求渠道；对人民群众和市场主体通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题，是否给予认真解决和及时解答；人民群众和市场主体的诉求渠道是否畅通，解决人民群众和市场主体诉求问题的整改效果如何，人民群众和市场主体是否满意等。

三、组织实施

（一）准备动员阶段（4月—5月）

1、制定方案，动员部署。结合环保工作实际，制定实施方案，明确专人负责。召开会议进行动员部署，认真组织学习有关文件，提高认识，统一思想。

2、加强宣传，营造氛围。通过多种形式，对环保审批、执法、服务、履职和工作成效等事项进行广泛宣传，动员社会公众关心环保、了解环保、参与环保。

3、公开承诺，接受监督。及时向社会作出“公开承诺”，聘请行评督查员，公布行风监督方式，自觉接受社会监督。

（二）查找问题阶段（5月—6月）

1、广泛征求意见。采取公布电话、邮箱、发放征求意见表、走访群众和企业、召开座谈会、设置意见箱等形式，多渠道征求对环保政风行风建设方面的意见和建议。

2、认真自查自纠。针对本单位存在的突出问题，尤其是群众和企业反映强烈的问题，深入开展自查自纠，力戒形式主义，防止走过场。

3、社会公开承诺。认真梳理自查出的问题和征求到的意见，就群众反映的突出问题和重点事项，依据部门职能，作出具体承诺，并通过媒体和政务网站向社会公开。

4、全程接受监督。主动接受社会各界和新闻舆论监督，配合行评督查员和媒体对本单位履行职责情况的明察暗访，对发现的突出问题及时进行整改。

（三）集中整改阶段（6月—10月）

加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点，做几件有影响力的、关系到群众利益的实事，回应百姓关切，赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕重点企业污染整治，督促船舶柴油机有限公司对粉尘和噪声、船厂的粉尘进行整改，做到达标排放。二是围绕大气污染治防治，严格执行《市机动车排气污染防治管理办法》及配套文件，控制机动车排气污染及黄标车的淘汰工作。三是围绕水污染防治工作，积极推进西坝污水收集管网建设，开展运河、沙河、三岔河整治。四是围绕服务企业发展，进一步按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要求，优化服务。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为，严厉打击环境违法行为。进一步畅通环保诉求渠道，严肃查处环境违法行为，开展环保环保专项行动，更好地服务民生。特别是对群众反映强烈的环境热点、难点问题，加大执法力度，规范执法行为，提高群众满意率。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作，处理好群众的来信来访和投诉，维护群众合法环境权益。七是围绕环境宣传教育工作，充分运用电视、报刊、网络等载体开展宣传，坚持点面结合，周密部署“环保进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业”活动，“地球一小时”熄灯活动、“世界地球日”、“六·五”世界环境日，绿

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