⒎党支部现代化信息管理硬件普遍薄弱:一线党支部微机缺乏,影响传统与现代化的优势互补,无法建立党建工作平台,实现网上做与网下做的良好互动。
⒏离退休党员管理难:人数多、分散、年龄大、集中活动困难。部分离退休党员人退思想退,组织观念蜕化,不能正常参加组织生活、交纳党费。
⒐机关党建工作薄弱:基础工作较差,党章赋予机关党组织的“教育、管理、协助、监督”等职能没有得到全面履行,存在着兼职兼职党支部书记“兼职”党建工作的现象,特别是机关党组织对领导干部的管理监督作用远未得到充分发挥。
三、解决办法
江总书记指出:贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党的工人阶级先锋队性质,同时要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。贯彻这一讲话精神,就必须针对我司乃至电建施工企业党建工作的现状和存在的问题采取措施,加以加强和改进,使电建施工企业党建工作在扬弃中不断前进。我们经过认真研究,根据实际情况,提出以下对策:
(一)不断提高认识。一是制定《党委会(党支部委员会)议事规则》、《党委(党支部)重大问题决策规则》等制度,从制度上保证党建工作的地位。二是通过各种会议、途径进行教育,提高认识,使大家明白一个道理:我国处于社会主义初级阶段,无论是过去的计划体制还是现在的市场体制,国有企业的公有制性质没有变,工人阶级在国有企业中的地位和作用没有变;要认识到,一个企业的发展离不开物质文明、精神文明两个车轮的协调支撑,一切符合“三个有利于”的手段都应该用于为社会主义服务,其根本任务都是发展生产力;应该认识到,党组织在企业中的工作,就是发挥企业中工人阶级先锋队的作用。中央一再强调,经济工作到哪里,党组织也要建在哪里,这无疑是非常正确的。作为工人阶级政党,如果不理直气壮地在日益发展的企业中开展党的活动,就会削弱党的政治领导,使党的建设出现空白地带。必须提高认识,消除误区,树立信心,正确定位;要认识到,党建工作在市场经济条件下国有企业中的地位和作用不仅不能丝毫动摇,而且要高度重视和下大力气加强;认识到加强国有企业党建工作是巩固执政党地位的需要,不仅不会影响企业正常的生产经营,而且会促进企业的健康发展,不断探索搞好国有企业党建工作的新方法。
(二)科学设置机构。针对随项目法施工而设置党支部,不能保证党建工作连续性问题,采取“以比较固定的工程队为依托设置党支部,覆盖项目部”的办法,为党建工作的稳定和规范化达标建立牢固基础。
(三)调整党员结构。针对党员分布不均衡的实际,组织发展工作在遵循字方针前提下,坚持适当控制机关发展人数,把发展重点应放在施工一线和空白班组。坚持党委每年举办一次入党积极分子培训班,考试不合格不予发展,既解决均衡问题,又保证质量,保证任何施工点都有中坚力量。
(四)提高支部书记素质。针对个别人对党建工作认识不到位,在确定支部书记人选时,宁愿干行政,不愿搞党建,素质较低的问题,采取换位工作,加大岗位交流力度,实行兼职,举办一期支部书记培训班等办法,创造造就复合型人才环境,对仍不能胜任的,予以降职,直至免职。
(五)解决集中与分散的矛盾。针对施工点愈来愈分散,集中活动越来越困难的矛盾,应改变过去公司党委管的太死,工作太细,而基层被动应付,难以落实的弊端,公司党委应把工作重心放在宏观指导,检查考核、调查研究,培养典型,推广经验,指导创新上,给基层广阔的发散思维空间,基层由被动转向主动,从“听布置,听指令”转变为从实际出发,做出“自选动作”,把握工作的主动权,力求工作的主动性、开放性,放手让基层创造经验,公司总结推广,例如针对队党支部总结出的《党支部思想政治交底书》,公司党委应在调查研究基础上,完善成《党支部思想政治工作交底制度》,在全公司推广。针对二分司党委结合重点工程实施“容貌工程“的做法,公司应及时总结完善成《关于实施容貌工程的意见》在全公司各施工点实施等等。
(六)强化监督作用。针对党组织保证作用较好,而监督工作薄弱,特别是一线兼职支部和机关支部工作薄弱,个别党员干部廉洁自律意识差,以权谋私、违法乱纪的状况,应深入细致调查研究,建立“一线党支部重大事项党政负责人碰头会制度”,明确党支部与行政商议和监督的重大问题范围、程序及责任追究措施。建立“机关党支部重大问题沟通制度”,明确沟通的范围、程序和责任追究措施。并采取高质量开好各级领导班子民主生活会,坚持每年召开党风廉政汇报会,坚持提拔干部进行廉政鉴定制度,坚持中层以上领导收入、重大事项报告制度,坚持签订“一岗四责”(安全生产、党风廉政、经营、思想政治)责任书,建立廉政责任追究制度等办法解决。
(七)加强党员管理。针对个别党员、特别是个别离退党员组织观念淡化,不能正常参加组织活动、交纳党费的问题,应分别情况采取不同措施予以解决。对“离群索居”远离党组织工作的党员采取()向党支部留电话等联系方式;()每半年向党支部写一份思想汇报寄回;()对不写汇报、表现较差的,支部找其谈话,仍无起色的,支部按《党章》有关规定拿出处理意见报公司党委审批。对长期不缴纳党费,不过组织生活的党员,采取()认真开展民主评议、教育;()支部找其谈话;()支部根据《党章》有关规定拿出处理意见,上报公司党委审批。针对离退休党员占公司党员总数的实际,把离退休支部提升为总支,按离休、退休、内退分设支部,划小范围,加强管理。并要求离退休党组织每月至少活动一次,使离退休党员及时了解党的方针政策、公司大政方针,反映他们的愿望和心声。并重视发挥老同志余热,聘请部分离休干部当公司顾问,为公司发展献计献策,使他们感到老有所为,没有失落感。
(八)加强党员教育。针对新形势下一部分党员干部头脑里,党的意识麻木、淡化,党性降低,影响了党的凝聚力、战斗力的问题,应更充分地
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