转工程13万平方米，投资9000万元。针对开发建设中存在的无开发企业资质、未取得施工许可证、未取得商品预(销)售许可证、未办理用地手续及商品房面积“缺斤短两’’、不履行合同和合同欺诈行为等问题，根据国家和省关于整顿和规范房地产市场秩序的有关精神，在全市范围内广泛开展了整顿和规范房地产市场大检查工作。由建设部门牵头，会同计委、土地、工商、财政、监察、规划等部门对金年房地产开发在建项目进行了联合检查，同时配合省三法四条例执法检查，共检查在建项目62项。本着边检查边整改的原则，对于能立即整改的问题，责令其限期整改；对于一些问题较大的项目，决定处罚25项，处罚金额近百万元。同时整顿和建立了开发企业、拆迁企业、评估企业信用档案。工程质量监督覆盖率达到了90%，工程备案符合率达到了100%，《工程建设强制性标准条文》执行率达到了80%，工程质量通病消除率达到了65%，全年未发生工程质量事故。全市有3项工程获得全省优质样板工程奖、有29项工程评为全市优质样板工程。 另外，在建筑行业进一步加大了管理力度，使各项管理工作逐步向科学化、制度化、程序化、规范化和法制化目标迈进。加强勘察设计管理，抓好施工图审查，把好市场准入关；加强工程造价管理，抓好招投标工作；加强工程质量管理，抓好工程验收备案；加强质量检测管理，增加检测项目，扩大服务层面，改善办公条件，提高检测质量；加强建筑安全管理，卓有成效地开展了建设生产“安全月”、“安康杯”竞赛等活动，组织了三次安全专项执法检查，并在抗击非典期间，抓好建筑工地封闭式管理，确保了生产和卫生安全。总计对66处在建工程进行了安全检查，共下发安全监察指令72份，提出整改意见372条。全年未发生重大安全事故 四、全力以赴，抗击非典。 自今年四月中旬开始，我们严格按省、市有关部门的部署，对工地防非典工作严密部署，严格检查。局成立了以一把手为组长的防非典领导小组，重点加强了对外来施工队伍的逐个排查和建筑工地的封闭式管理，制定下发了防止非典工作的紧急通知，认真落实施工现场务工人员“三就地”原则，采取切实有效措施，确保建筑工地卫生安全。为了把防止非典落到实处，特邀请了市防疫站的专家到施工现场检查指导防非典工作，收到了良好的效果。 五、完善内部机构设置，调整充实中层干部队伍 市政管理局归并市建设局后，按照市人事、编制等部门的有关要求，在认真研究制定方案，反复征求人事、组织等有关部门意见的基础上，对内设机构、人员编制、职能作了调整，由原有12个内设机构调整到15个。同时，根据重新核定的机关、事业单位领导职数，采取公开竟聘选拔方式任用中层干部。在认真摸底调研和反复酝酿、论证的基础上，制定了具有很强操作性的工作方案，严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行“四差额”办法，规范运作，精心组织，经过资格审查、理论测试、竟聘演讲、群众测评、组织考察、党组票决、组织部门协审等程序，公开选拔40名科级、副科级干部，5名中层干部实现合理流动、最佳配置。这次中层干部调整，充分体现了民主集中制原则，体现了用好的作风选人和选作风好的人的选人用人机制，体现了以德治局、以绩取人的干部导向，全系统干部职工及有关部门对此给予了充分肯定，取得了良好反响。 六、为民办实事，认真解决群众反响强烈的热点、难点问题 城市建设工作与广大市民的生产生活息息相关，一些突发事、敏感事、老大难问题，百姓通过来信、来访、打电话等途径时有反映。我局把市民反映的事情作为为民办实事、排忧解难的重要内容，作为了解社情民意、改进工作的主要渠道，作为践行“三个代表’’重要思想的实际步骤，给予充分重视，认真加以解决。年初以来，共接待受理各类信访群众1000余人次，受理市政府督办案件12件，市长热线电话32件，市信访办批件32件，基本上做到事事有结果，件件有着落。在具体工作中，注重在以下几方面下功夫：一是把好初访关，增强为民办实事的时效性。在实际工作中，及时准确掌握群众反映的真实情况，对那些因百姓不知情、不了解政策、对工作人员误解造成的问题，多做宣传、解释、说服、沟通、化解矛盾的工作，把问题消灭在萌芽状态。部门能解决的，决不推给政府；能明确答复的，决不模棱两可，避免来访人员东找西找，费时费力，又不会有结果，从而使来访人心平气顺，反映的问题得以最终解决。二是搞好分解落实，增强为民办实事的针对性。由于市民反映的一些问题政策性、业务性强，按照归口管理、分级负责的原则，转给基层单位或相关科室具体解决，并加大催办和督办力度，及时搞好反馈。从市民反映的问题看，多集中在物业管理、城市管理、市政设施管理、房屋拆迁管理等方面，我们把解决这些问题作为改进工作的有利时机，发挥职能部门特有作用，促使这些棘手、敏感问题得到有效解决。入冬以来，供暖成为广大市民反映的一个热点。我局开通了供热服务热线，公布了举报电话，截止到目前，已接到举报电话57个，解答处理率达100％。北四东路中包小区由于历史遗留的多种原因，导致不能及时供暖，引发居民多次到市政府和建设局群体上访，最多一次达到200多人，产生了不良影响。在主管局长多次协调下，小区居民和物业管理负责人在谈判桌上达成一致意见。为了从根本上解决问题，业务科室又指导该物业小区成立了业主委员会，建立自我管理的责任机制和效益机制。三是及时沟通协调，增强为民办实事的回应性。对部门无法解决的问题，特别是对市长热线、督办件的落实情况，及时与政府有关部门汇报、沟通，说明原因和解决问题的意见和建议。不是焐在手里，影响办理质量和时效。同时能够按上级部门指示意见，进一步抓好落实。比如我们在解决原市政局所属三个事业单位被辞退的145名无编人员要求安排工作的问题时，及时向市政府作了汇报，经过详细调查摸底、政策咨询、专题研究，并与有关部门进一步核实情况，提出了处理意见。在市政府主管领导的亲自协调下，对这部分人进行了妥善安置。到目前为止，145人全部与清洁大队签订了劳动合同，35人申请一次性经济补偿，从根本上解决了这部分人的生活出路。 七、坚

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