遵照上级党组织的统一安排,2008年10月下旬,**矿业公司启动了全公司的学习实践科学发展观活动。近五个月来,**矿业公司严格按照江西省国资委和省集团公司的统一部署以及省委第四指导检查组的要求,本着广泛动员、深入发动、把握重点、突出实践、重在落实的原则,较好地完成了实施方案的各项规定工作,创造性地开展了自选动作,极大地提高了
全体党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的活动目标。
一、学习实践活动的基本情况
**矿业公司公司下辖东村煤业公司、花鼓山煤矿、天河煤矿、大光山煤矿、八景煤矿、棠浦煤矿六个省内煤矿,前进、大水洞、新兴三个贵州省外煤矿,以及泰华、华明、赣英等非煤单位和英岗岭社区。公司下设10个党委,7个直属党支部,共有党员3800名。经请示上级和**市委同意,组织关系在**市的花鼓山煤矿也同期参加了公司统一的学习实践活动。
2008年10月24日活动全面启动,12月16日由学习调研转入第二阶段----分析检查阶段,2009年3月3日转入第三阶段----落实整改阶段。五个月来,我公司把握上级要求、紧扣煤矿实际,紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动三个阶段11个环节的各项工作。
(一)深入开展学习调研,夯实学习实践活动的基础
一是狠抓理论学习并贯穿始终。公司学习实践活动领导小组专门制定了学习计划,明确了学习专题,规定了必读书目,下发了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等辅导材料,提出了各阶段的详细安排。wWw.YBAsk.COm公司党委采取“两结合、一研讨”全面推进了全公司的学习活动。两结合,是指集中学习与自学相结合,专家讲与领导讲相结合,一研讨就是开展两级班子学习实践活动专题研讨。学习动员阶段,我们集中深入学习了党的十七大精神,规定的书目、中央领导同志的重要讲话,苏荣书记关于国有企业改革发展的讲话,《江西省煤炭集团公司改革改制整体方案》等。领导讲,就是由公司和各单位主要领导结合各自工作实际,采取经济分析会、安全事故分析会的形式,对落实科学发展观的情况进行全面深入的分析和讲解。专家讲,邀请省人事厅专家袁志筱教授就深入学习贯彻科学发展观作了专题辅导。研讨,就是全体班子成员结合各自工作,交流学习实践活动的思想和认识。为了适合煤矿特点,深化学习效果,花鼓山煤矿还自创了“一天熟悉一句、一周熟记一段”和组织宣讲队下区队的方法,组织管理干部参观江西第二女子监狱,东村煤业进行了集中办班,天河煤矿各区队党支部利用进班会宣讲。
二是广泛征求意见,认真进行调研。公司党委把调查研究作为找准问题、理清思路的重要途径。对调研课题采取自上而下和自下而上相结合的办法确定,通过“一问三谈”(问卷、访谈座谈网上谈)了解了民意,集中了民智。公司党委拟出11个调研课题,深入征求意见。全公司共发放问卷调查表1405份,收回1310份,问卷收回率达93.2%,从六个方面归纳出了28条意见和建议。本公司征求意见组的全体同志深入基层,深入群众,先后到了本公司所属的16个单位召开了座谈会,广泛征求各级干部、党员和群众以及离退休人员的意见。全公司共有351人参加了座谈会,整理出科学发展8个方面的意见。确定了公司14个主要调研课题,由领导班子成员带队、相关职能门配合,深入一线调查研究,形成一批调研成果。在深入调研并掌握大量第一手材料的基础上,公司党委召开专题会议,交流调研成果,并就调研中涉及的扭转安全生产局面、推进“四矿”破产改制、提升经济总量和质量、应对金融危机、加强班子建设进行深入的讨论和研究。
三是在解放思想大讨论中扩大共识,为科学发展的共为创造基础。公司党委坚持把解放思想贯穿学习实践活动始终。公司领导班子结合谋划2009年工作思路,结合调研课题,结合理论学习,开展“四个对照”,即:对照科学发展观的内涵和要求,对照《实施方案》提出的目标任务,对照企业改革发展的新形势,对照兄弟单位先进的经验,查找体制机制障碍,查找思想观念障碍,在金融危机对煤矿带来的冲击、企业发展的战略、经营的策略、工作的重点、破产改制办法等迫及需要明确的重要问题上,进一步统一了思想、进一步增进了共识。(1)在安全管理与其他管理的关系问题上,形成了安全管理为中心的煤矿企业管理新理念;(2)安全工作重心问题上,消除了事故不可控的宿命论思想,达成了必须加快推进淘汰落后采煤方法和工艺的步伐,从新确立监管矿井的安全管理新体制的共识;(3)在四个煤矿的破产重组问题上,消除了等条件彻底成熟再启动的思想,达成了抢抓机遇、以事推人的共识;(4)在域外基地建设策略问题上,消除了急于广铺摊子的思想,达成了调整地域、集中建
设、投资一个做强做大一个、尽快发挥投资效益的共识。(5)在多经非煤厂管理问题上,消除了安置型经营思想,达成了加快招商引资步伐,实现股权多元化,有所为,有所不为的共识;(6)在煤矿循环经济问题上,达成了克服困难,确保电厂环保上水平、功能再发挥,继续完善煤电互补产业链的共识。
(二)深刻分析检查,找准突出问题,明确发展思
路
一是认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。公司党委对开好民主生活会高度重视,严格按照有关要求和程序进行。民主生活会前,做了4个方面准备工作:第一,在前一阶段学习基础上,公司班子和各单位班子坐下来、静下来,紧密联系工作和思想实际,深入研究了资源占有量少,经济规模小,生产成本高,安全风险大,企业综合竞争力和抗风险能力十分脆弱的基本矿情;深刻剖析企业改革滞后、发展滞后的现状,深化对企业解放思想抢抓机遇、突围求生、加快改革发展的紧迫性的认识,加深了对困难煤炭企业科学发展的思考;第二,会前征求了群众意见,向班子成员反馈了群众的意见和建议;第三,班子成员之间积极开展谈心活
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