政每月发给150元基本生活费，由财政统一缴纳养老保险金（个人部分亦由财政缴纳）工龄连续计算，待达到退休年龄再按有关规定办理退休手续。⑥下岗教职工可以参加竞聘上岗，上岗后与在职在岗人员同等待遇。 4）撤并学校资产处置。可动产随学生走，固定资产由教育局、国资局、乡镇政府、村委会清产核资。通过拍卖、租赁、托管等三种方式进行处置，处置的资金主要用于清偿欠债和教育事业建设。 5）扶贫助学，不让一个学生因贫困而辍学。2003年初**县委县政府召开专题议教会，成立**县扶贫助学领导小组，设立**县扶贫助学金，当年领导个人捐款、政府出资、教育和社会各界筹资30多万元。采取全额减免杂费、书籍课本费、补助生活费，减免杂费和书籍课本费，定额补助等三种方式解决了780多位贫困生的就学问题。 4、农村低龄儿童寄宿制集中办学的管理 1）建立生活指导老师制度及其岗位职责。生活指导老师与课任老师同时聘任，注重对学生的爱心和工作责任心。其工作职责是与所带学生一起吃、住、玩、学，指导学生穿衣、洗涮、生活、劳动，晚上陪同学生看电视、做游戏、护理学生盖被子、尿床、起居安全等。 2）制定**县寄宿制初级小学管理暂行办法。该办法含：低龄儿童寄宿制学校的保育管理；低龄儿童寄宿学生的日常生活管理（住宿管理、用膳管理、特殊学生的管理、课余时间的管理）；低龄寄宿制学校的教学管理；安全管理；低龄儿室寄宿制学校校园环境与设施管理等。 3）建立学生进出校园的接送签名制度并与110、120建立联动关系，确保学生安全及校园周边环境管理。 4）制订《**县中小学管理办法》，规范学校的校园环境管理、教育教学管理、学生生活管理、学生安全管理，经常不定期督查，整改落实；制订《**县学校目标管理办法》，落实学校常规管理，一年一考核评估，优秀学校给予奖励；制订《**县文明学校评估办法》，一年一评估，实施省示范、市规范、县文明的“*目标”考评办法。创造条件，自行申报，县组织评估，奖励兑现。 5）十分注重校园文化、寝室文化、食堂文化的建设，学生从小离家，食住行在学校，学校就是他们的家，处处要营造一个家庭的气氛，让学生自己去创造、去建设、去经营。 6）加强教师队伍建设。一是建立特级教师、市、县学科带头人滚动考核评选与津贴制度；二是在一中、**中学、城南小学给出动态编制与岗位，分别向各乡镇中小学轮岗派出优秀教师承担示范教学任务，推行先进教育理念；三是教师进修学校每年轮岗培训5％的中小学教师。 （三）主要成效 1、整合了教育资源，形成了办学效益，有限的教育人、财、物得到了有效整合。清退代课教师224人，妥善安置下岗教师394人。清理教育债务662万元，盘活教育资产2300多万元。形成了较好的办学效益、经济效益和社会效益 2、优化了财政投入结构和农民的负担结构。将有限的财政投入点多面广线长的撒胡椒面式的投入改为集中起来捆绑投入，办得成事，见得实效，不浪费。另外分散办学学校大都处在山坡河沟处，一场狂风暴雨又是危房，建设跟不上破坏。过去家长每天要花费4一5个小时的有效劳动时间照看小孩离不开家，现在，小孩在学校，家长可以全身心地投入劳动生产、外出务工、经商，创造可观的经济效益。农民再也不用为村小的建设维修运转搞村规民约的集资与投工投劳、从而农民的负担不升反降，农民的收入不降反升。 3、极大地改善了农村教育的办学条件，提升了教学水平，缩小了农村教育与城区教育的差距，实现教育的机会均等。集中办学后教师专业化、办学条件、教学设施、课程设置等按部颁标准执行，真正实现了城区教育与农村教育的一体化管理、一体化标准、一体化测量评价。 4、因地制宜，相对集中办学，集中投入，提高了农村学校的办学效益与办学质量，实施素质教育。学校普遍形成了规模效益，教书育入、环境育人，执行教育方针，实施素质教育等现代教育理念得以应用与实现，学生学业成绩、学额巩固率普遍提高，爱劳动、讲卫生、懂交结、会协作、讲文明、有礼貌、帮助人等习惯逐步养成。全县教育教学质量初见成效，社会各届普遍认可。 二、**县学校布局调整工作经验 （一）基本情况 **县地处*、*、*三省边界，是个“九山半水半分田”的老、少、边、穷的山区县，是国家扶贫开发工作重点县。全县总面积1451.56平方公里，辖3镇15乡，155个村（居）委会，1507个居民小组，总人口17.1万。地理条件复杂，村民居住分散。1994年全县有203所学校，县委、县政府针对学校多、规模小，教育投入分散、办学条件差，农民负担重，教师人力资源浪费大、教学仪器设备不能配套使用，学校管理粗放、教研教学水平低、教师队伍难以优化，办学效益难以提高的现状，认真研究，合理部署，按照“集中办学、改善条件、相对集中、就近入学、扩大规模、提高效益”的原则，制订了《**县学校布局调整方案》并报经省市批准予以实施。10年来，共撤并了58所学校（含教学点），到2005年全县学校所数为118所。 1999年4月，省委、省政府在**县召开全省贫困地区与少数民族地区农村教育现场会，下发了《关于学习推广**县教育改革和发展经验的通知》，使**成为全省农村教育的一面旗帜。全国各地数百个团组、数万名党政干部和教育工作者先后到**学习教育工作经验。教育部副部长周远清看到**教育面貌改变如此之快，高兴地说：“**在贫困落后的地方办出了发达地区的教育，真了不起！” 2004年，**县被省教育厅评为“农村中小学布局调整先进县”。 （二） 主要做法 1、用统筹谋布局。在实施调整学校布局的过程中，**县坚持全局的、发展的、质量的和效益的观点，加强县级政府统筹，实行全县一盘棋，将中小学布局调整放在整个教育工作乃至整个经济社会发展工作中通盘考虑。做到了“五个统一”。一是统一领导和协调。县里成立了由县委书记、县长任顾问，分管教育的县委副书记任组长，人大、政府、政协三家分管教育领导任副组长，教育、财政、物价、人事、审计、减负办等部门为成员的学校布局调整工作领导小组，实行统一领导、统一协调。二是统一规划学校布局。按《**县学校布局调整方案》，

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页