3、抓德育“基地”建设和德育环境治理，消除“5加2等于零”的现象。合理化进行德育投资，消除德育不需要经费的旧观念是我市各级政府和教育行政部门的共识。几年来，我市6个县市区新建了青少年活动中心，除省拔资金外，各县市投入资金1200多万元，为德育工作的开展，拓宽了途径，增加了实效。同时，我市进一步营造了有利于中小学生健康成长的环境。教育行政部门和学校继续推进了中小学校园文化建设，优化校园育人环境；各有关部门加大了“扫黄打非”工作力度，为中小学生思想道德建设创造良好的文化环境；进一步加强对学校周边环境的综合治理，净化学校周边环境；严厉打击了危害在小学生身心健康的违法犯罪活动，切实加强了保护中小学生权益方面的执法工作，为中小学生思想道德建设创造了良好的法制环境。在全社会初步形成了尊重中小学生、关心中小学生、帮助中小学生的社会氛围，促进他们健康成长，发展成才。 (四)探索德育模式，开辟德育工作新途径。 提高德育的效率和效果还需要选择和建构科学的德育模式。我市在研究了我国近几年来形成的活动教育模式，情感体验模式，欣赏教育模式，成功教育模式，快乐教育模式等基础上，初步形成了我市提高德育效率和效果的新模式。 1、“三结合”工作模式。 在实施中小学德育整体建设工程中，我们立足本地实际，做到了“三个结合”，使之地方化、具体化，并初见成效。 1）把落实德育内容与建设文明**的需要结合起来。从维护**全国优秀旅游城市的形象和创建全国文明卫生城市的需要出发，我们大力加强了学生的行为规范养成教育，使学生从小养成规范文明的行为习惯；充分利用湘南起义、女排精神、**改革开放的成果等作为德育素材，对学生进行了民族精神教育和理想前途教育。 2）把坚持过去行之有效的做法、经验与不断改进创新结合起来。在长期的德育工作实践中，我市的各县(市、区)和学校创造了一些好做法和经验，这些做法和经验是我们继续做好中小学德育工作的宝贵财富。同时，面对世界在变化，时代在发展，社会在进步，德育的环境、对象、任务、条件都发生很大变化。我们按照胡锦涛总书记提出的“在充分体现时代性、准确把握规律性、大力增强实效性三个方面下功夫”的要求，从我市经济和教育发展的实际出发，与时俱进，开拓创新，努力探索了我市中小学德育的有效途径，不断提高德育工作的针对性和实效性。一是以观念上真正体现以人为本，把中小学生既作为教育的对象，又作为教育的主体，诚心诚意地为中小学生的健康成长服务。教师不仅要热爱学习好、思想好的学生，更要关心、爱护、转化有缺点的后进生。不以任何理由或借口进行歧视、体罚或变相体罚学生。二是在内容上切实增强知识性和趣味性，着力精选故事生动、情节感人、适合中小学生年龄特点的典型素材作为思想道德教育的主要内容，多用鲜活通俗的语言、喜闻乐见的方式，精心组织一些主题鲜明、题材丰富、形式新颖、吸引力强的教育活动，切实增强德育的吸引力。结合新课改，**区、**市进行了“德育校本课程开发与运用”研究和实践。三是在形式上更加注重多样性和丰富性。以活动为载体，开展丰富多彩的教育活动，切实增强德育工作的感召力和实效性。比如，***中心小学把学生行为规范编成儿歌，以唱儿歌的形式对学生进行养成教育，使学生易记、易懂，效果很好。 3)把解决当前突出的问题与建立长效机制结合起来。学校德育工作，要立足当前，着眼长远，既要治标，又要治本。所谓治标，就是采取强有力的措施，抓好当前学校德育工作的薄弱环节，着力解决好群众反映强烈的突出问题，扎扎实实办好一批作用大、见效快的实事，使我市中小学德育整体建设工程取得阶段性成果。所谓治本，就是用战略眼光谋划好今后一个时期的学校德育工作，切实抓好德育工程的基础性、长远性工作；积极探索中小学德育工作的内在规律，不断创新工作体制和机制，使中小学德育工作不断向前推进。 2、“一个载体，六大教育”的德育工作模式。 一个载体，就是大力推进校园文化建设。这些年来，我们通过加强物质文化建设，增强了学校环境育人的功能；通过加强制度文化建设，增强了学校管理育人的功能；通过加强精神文化建设，增强了学校灵魂塑造功能；通过加强活动文化建设，增强了学生创新能力培养的功能。 “六大教育”就是以“爱国守纪、拒绝邪教、拒进网吧、远离毒品”的法制教育；以“热爱自然、美化家园”为主要内容的环保教育；以“讲卫生、讲秩序、讲礼貌”和“学会做人、学会求知、学会生活、学会健体”的养成教育；以“紧贴新时代、一个月一主题”为主要内容的主题教育；以“敬老爱幼、日行一善”为主要内容的爱心教育。以“走向社会、走进社会，传播文明、完善自我”为主要内容的实践教育活动。全市“一个载体、六大教育”德育模式，形成了鲜明的**特色，受到了省政府、省教育厅领导的高度评价。 3、中小学校德育校本课程开发与运用 为提高德育工作的实效性和针对性，充分利用我市革命老区，女排精神，**改革开放的成果等当地德育资源，我市各县(市、区)创造性地结合新课程改革，开展了德育校本课程开发与运用的实践。如中国女排***希望小学充分利用女排德育资源，开发出《女排精神伴我行》德育校本课程，《**市中小学校德育校本课程开发与运用》示范性学校建设中，其**学区利用炎帝在当地尝百草的传说和狗脑贡名茶原产地的资源，开发出《炎帝与茶文化》民族传统教育读本，**瑶族乡中心完小开发出《知瑶乡文化，建设新瑶乡》的德育读本；***学区利用老革命家***，***故居德育基地建设的契机，开发出《知家乡历史与现在》爱家乡，建设家乡的德育读本。**市一中开发了德育系列读本：《国旗下的讲话》、《德育工作案例》、《班主任心智》、《弘扬和培育民族精神征文选》。 二、主要成效 (一)建立了有效德育管理机制 1、组建机构，制定方案，建立有效的德育管理机制。一是由**市人民政府出台的《**市加强和改进未成年人思想道德建设工作目标任务分工》，明确了部门职责，确定了沟通渠道。**市教育局成立了工作领导小组和办公室，明确专人负责。二是下发了《**市中小学德育整体工程实施方案》、《关于开展“中小学弘扬和培育民

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