力4186人。农村饮水工程到8月底共开工建设550宗，开工率为66.9%，已完工71宗，解决了饮水不安全人口10.7万人。通过组织劳务输出、提供信贷担保、发展种养业、调整产业结构等方法和途径，扶贫开发工作取得了明显成效，到今年上半年，共有6678户26280人实现了脱贫。到目前为止，全市各参学单位共解决各类重点难点问题804个，为群众办实事好事678件，办实事好事投入资金460多万元。

五是形成了一批制度成果，建立了保障科学发展的长效机制。注重从制度层面解决问题，加大改革创新力度，建立健全一批保障和促进科学发展的新机制。市委、市政府重点研究制定符合科学发展观要求的产业政策、投资政策、资源配置机制、城乡统筹机制、领导干部政绩考核机制等。出台了《**市扶持农业奖励农业产业化发展实施办法》和《**市新农村示范村建设补助办法》，促进了我市农业产业化发展和新农村建设。研究制定了《**市2009年度市直副科以上单位及镇街工作实绩考评奖励办法》，进一步调动广大干部职工的工作积极性和创造性。各参学单位也根据实际不断完善体制机制，着力解决影响本单位科学发展的制度缺失和制度障碍。如市劳动和社会保障局建立和完善了劳动保障群体性事件应急处置预案，完善劳动保障行政执法制度等；市质监局建立了针对企业的生产许可证办换证提醒等“六提醒”制度。据统计，全市各参学单位共修订制度485项，制定了325项新的规章制度，废除了98项旧的规章制度。

六是确保了经济社会平稳较快发展，提升了科学发展水平。坚持把学习实践活动作为应对金融危机，落实“三促进一保持”的工作要求，推动经济社会平稳较快发展的动力，着力加快项目建设，扩大居民消费，抓好工业园区建设和招商引资，加快农业产业化和旅游业发展，推进基础设施建设，统筹发展各项事业。尽管面对金融危机的不利影响，在全市上下共同努力下，今年以来，我市经济仍然保持良好的发展势头，各项主要经济指标快速增长，上半年我市地方一般预算收入增幅和规模以上工业增加值增幅两项指标排在**各县（市、区）第一位，生产总值增幅和固定资产投资增幅两项指标排在第二位。实现生产总值63.47亿元，同比增长18.1%。1-8月，全市完成地方一般预算收入4.71亿元，同比增长25.7%。与此同时，各项事业协调发展，人民生活水平逐步提高。

总之，我市第二批学习实践活动如省委常委、秘书长**到我市检查指导时所说的，即思路清晰、方向明确、重点突出、特色鲜明、措施得力、效果良好。我市第二批学习实践活动的生动实践，为第三批活动开展积累了宝贵经验，概括起来主要是：第一，必须强化理论武装，不断解放思想。只有坚持把理论武装贯穿活动始终，通过加强理论学习，不断提升对科学发展观的认识和理解，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，才能更好地适应新形势、应对新挑战、完成新任务。第二，必须突出实践特色，做好结合文章。坚持把学习实践科学发展观活动与推动**跨越发展紧密结合起来，与推动当前工作结合起来，尤其要把“保增长、保民生、保稳定”作为学习实践活动最大的特色、最重要的实践和最需要取得的成效，学习实践活动才能取得实实在在的成效。第三，必须充分发扬民主，贯彻群众路线。始终把群众满意作为检验活动成效的第一标准，全面贯彻群众路线，活动请群众参与，过程请群众监督，成效请群众评价，才能把学习实践活动办成群众关心、群众支持、群众满意的民心工程。第四，必须精心设计载体，提升活动效果。在准确把握活动总体安排和基本要求的基础上，根据每个阶段、不同环节的特点和要求，精心设计形式多样、富有特色的活动载体，广泛调动党员干部的参与热情，才能强化活动效果。第五，必须坚持领导带头，注重分类指导。健全组织机构、强化领导责任，充分发挥领导班子和党员领导干部的示范表率作用。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排和基本原则的前提下，区分不同参学对象、不同工作实际，因地制宜地对活动作出适宜安排，分层分类进行指导，才能增强活动的针对性和实效性。这些行之有效的经验和做法，在第三批学习实践活动中要认真加以借鉴运用。

我市第二批深入学习实践科学发展观活动虽然取得了一定的成效，但还是阶段性的、初步的，与上级和群众的期待相比，还有一些差距和不足：一是个别单位领导干部认识不到位，工作不够扎实；二是有的单位查找问题还不够深入，分析原因还不够深刻，解决问题的新思路和新办法不多，整改措施还不够到位；三是部分单位实践特色不突出，与当前工作结合不够紧密，致使工作推进不够到位；四是少数单位在机关作风方面仍存在与科学发展观要求不相适应的地方，等等。

二、深刻认识开展第三批学习实践活动的重大意义，进一步增强责任感和使命感

根据中央、省委和**市委的统一部署，我市第三批学习实践活动从现在开始，到明年2月份基本完成。我们要充分认识开展好第三批学习实践活动的重大意义，进一步增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

第一，开展第三批学习实践活动，是基层党员干部强化理论武装的重大举措。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推进科学发展、促进社会和谐的重要职责。这些同志对科学发展观的认识水平和理解程度，直接影响科学发展观的广泛普及和贯彻落实。扎实搞好第三批学习实践活动，可以使基层广大党员干部进一步深化对科学发展观的认识和理解，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的行动举措。

第二，开展第三批学习实践活动，是应对当前复杂形势的迫切需要。当前，我市经济运行总体向好，社会大局和谐稳定。但是，我们也要清醒看到，当前宏观经济形势仍然比较严峻，我市经济企稳回升的基础并不牢固，民生建设方面还存在不少薄弱

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页