着力提高教育教学和管理水平；卫生部门要紧紧围绕保障人民群众健康，充分发挥党组织在本单位履行职责中的领导核心作用，着力加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系；“两新”组织中的基层党组织要紧紧围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进发展，探索拓展党组织和党员干部发挥作用的方法和途径。

（四）要更加注重基层建设，着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以第三批学习实践活动为契机，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，全面推进基层组织建设。大力实施帮扶工作，进一步深化干部下基层驻农村工作，推进城乡党支部“一对一”结对活动；以“六好社区”创建为载体，不断提升社区党建工作水平；着重在发挥党组织和党员作用上下功夫，大力加强中等职业学校、中小学校和医院基层党组织建设；以创新组织设置为重点，加强“两新”组织党建工作。要认真实施**市党代表任期制，重点落实好各级党代表的知情权、参与权、建议权和监督权，组织本地本单位的各级党代表深入开展“至少进行一次调研指导、至少参加一次基层组织生活会、至少走访一户困难群众、至少解决一个具体问题、至少提出一条工作建议”为主要内容的“五个一”主题活动。要努力帮助基层干部改善工作生活条件，调动他们的积极性和创造性。要深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，树立基层党组织和党员在人民群众中的良好形象，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他基层组织建设。

（五）要更加注重统筹协调，着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动，通过开展第三批学习实践活动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径；统筹安排学习实践活动与各单位中心工作和日常工作，处理好开展活动与业务工作的关系；加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。

四、加强组织领导，确保第三批学习实践活动圆满成功

确保第三批学习实践活动取得实效，是各级党组织肩负的重要政治责任。各镇（街）、各单位要认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，切实把开展学习实践活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，扎实推动，务求实效。

（一）强化领导责任。为加强对第三批学习实践活动的领导，市委已对学习实践活动领导小组及办公室作了适当调整，进一步整合了工作力量。各镇（街）、村、社区、各参学单位也要成立高效精干的领导机构和工作机构。根据中央、省委和**市委精神，第三批学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市委学习实践活动领导小组负责领导全市第三批学习实践活动。镇（街）学习实践活动领导小组负责领导本区域第三批学习实践活动并负直接领导责任。基层党组织负责组织本单位的学习实践活动。主要领导要亲自带头抓，分管领导要直接具体抓，其他领导要协调配合抓。镇（街）党（工）委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区党组织开展学习实践活动的领导和指导。市委将学习实践科学发展观活动纳入镇（街）和市直单位年度工作实绩考核奖励范畴，以确保学习实践活动取得实效。

（二）加强指导检查。为顺利推进活动开展，市委学习实践活动领导小组将派出指导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。市委学习实践活动领导小组成员要建立学习实践活动联系点。各级学习实践活动领导小组要统筹安排，向参加第三批学习实践活动的基层单位派出指导员或指导小组。特别是对村、社区、“两新”组织等基层单位，要求要明确，指导要具体，防止流于形式、走过场。各级指导检查组要依靠当地党委和基层党组织开展工作。要注重方式方法，讲究工作效率，防止多头检查、重复检查，增加基层负担。要落实活动经费，提供必要条件。各级党委和上级主管部门要为基层单位开展学习实践活动提供必要条件，帮助解决活动中遇到的困难，确保学习实践活动顺利开展。

（三）突出舆论宣传。宣传部门要根据基层单位和党员群众的特点，有针对性地开展宣传工作，要充分利用标语、宣传栏、橱窗、报刊、广播、电视、互联网等媒体，全方位、多角度搞好宣传报道，切实把科学发展观普及到群众中去。通过广泛开展舆论宣传，在全社会营造开展学习实践活动，推动科学发展的强大声势。要大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市委关于学习实践活动的指示精神，宣传各地各单位开展学习实践活动的先进典型，宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验。要注重采用群众喜闻乐见的形式，增强宣传效果。要在重要路段、标志性建筑、公共场所以及办公场所等张贴宣传标语，悬挂宣传横额，为第三批学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

（四）坚持统筹兼顾。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为第三批学习实践活动最大的实践。正确处理好推进学习实践活动与做好各项工作的关系，坚持“两手抓、两不误、两促进”，把学习实践活动的成效体现在解决突出问题、促进工作上，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，把学习实践活动作为重要机遇和强大动力，与学习贯彻即将召开的党的十七届四中全会精神和庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与贯彻落实省委十届五次全会、**市委五届八次全会和**市委十一届六次全会精神结合起来，与市委、市政府应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与实施“规划到户、责任到人”扶贫开发结合起来，做到整体谋划、统筹兼顾、全力推进。

同志们，开展

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