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利用中介力量参与投资建设项目审计工作的思考           
利用中介力量参与投资建设项目审计工作的思考
视同仁,盲目“排外”或“媚外”不可取,过分“拒内”或“护内”均不宜。外来的中介可能社会关系相对简单,工作受干扰少,但并非所有的“外来和尚会念经”,特别是“两头在外”的项目(即施工、审计单位都是外地的,仅建设资金源自本地政府),如果遇上外来的“歪嘴和尚”或“冒牌挂靠和尚”,与“香客”瓜葛起来会更加肆无忌惮,“崽卖爷田不心痛”,哪有“真经”可念?相关部门管理难度很大;本地中介机构可能受到的社会人情关系干扰相对较大,但其在本地注册登记,“跑了和尚跑不了庙”,不会“只做一锤子买卖”,不敢过分“放肆”,便于相关部门管理。总之,应根据审计项目的具体特点,选聘适当的中介。
2、委托的内容要适度。

将政府投资审计的部分工作内容委托社会中介力量去完成,是目前情况下提高审计服务效能的措施之一,但委托的范围、内容、项目数量一定要适度。首先,委托的范围要有选择性,社会审计与国家审计相比,审计广度、力度、深度都存在比较大的局限性,行为规范和工作要求有很多不同点,并非所有的审计内容都适合由中介机构承担,如:涉及社会安定团结的敏感问题、国家财经法规的执行问题、对宏观共性问题的调查等就不宜委托中介完成;其次,委托的内容要有必要性,政府投资审计通常包括建设程序、价款结算、财务核算等内容,其中“价款结算”审计是我们的弱项,恰恰是中介的强项,应该委托中介完成,如果将全部内容均委托中介,完全无此必要;同时,委托的数量要有可控性,政府投资项目多,审计任务重,但仍应接受审计计划的控制,若不按计划不加节制,将政府投资的所有项目“尽收囊中”,再全部委托相关中介机构去干,根本无精力去监管审计质量,俨然成了个不称职的“包工头”,干好干坏无力过问,“到时不亏死你才怪”!
3、采取的措施要有效。

由于中介机构工作方式、工作目的及人员素质等方面的不同,为使他们的审计行为更加规范,提高审计质量,国家审计机关一定要积极争取相关部门的支持,采取行之有效的管理措施。首先,必须有“人”,配备思想素质过硬的专业内行。审计机关的投资审计团队与工程造价审计中介机构直接打交道,义不容辞地承担了对中介审计质量的监管职责,但如果投资审计人员有“爱占小便宜”的嗜好,就会蜕变为“不敢捉老鼠的猫”,如果专业水平低下,硬充内行“忽悠”别人,人家根本不卖账,更谈不上什么效果了。第二,必须有“规”,建立系统的规章制度。审计署制定了政府投资审计管理办法,不少县(区)政府也结合本地实际出台了与之相适应的地方性法规,我们应该在这些法规的框架内,明确规定中介机构的权、责、利,使投资审计方面的规章制度形成一个完整的体系,以制度管人管事,才能提高效能。第三,必须有“招”,健全科学的监管机制。应编制科学的审计方案,统一组织、指导政府投资审计工作的全方位、全过程,让不同的专业、不同的中介机构形成有机整体,在审计机关的主导下充分发挥各自作用;对中介审计质量要有动态考核机制,优胜劣汰,奖优罚劣,对于审计质量存在问题的,不能“伤其十指”,也要集中精力“断其一指”,形成“威慑”态势,认真贯彻市领导指示精神:对不负责任的中介机构坚决列入“黑名单”,努力培育信誉、素质俱优的中介机构,帮助他们做大做强。第四,必须有“钱”,提供稳定的经费保障渠道。不少审计机关由于没有专项审计经费用于聘请中介机构,不得不采取一些“变通”的方法,如:有的地方让建设单位与中介机构去签订委托审计合同,在建设成本中支付审计费用,个别建设单位往往“力荐”、“选聘”早已串通好了的中介机构去审计自己,审计机关显得非常被动和无奈,有时不得不在某些问题上做出妥协,只有解决了审计经费,彻底切断中介机构与被审单位之间的经济联系,审计机关的管理手段才能真正凑效。

实践已经充分证明,利用社会中介审计力量参与政府投资项目审计的工作机制,有着非常显著的优点,但也存在不少急待完善之处,我们既不能头脑发热,也不可因噎废食,必须以科学发展观为指导,客观分析,认真对待,理性整合,才能趋利避害,提高审计执法能力,确保政府投资审计工作的可持续发展。

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