准我市为“国家知识产权试点城市”,**知识产权保护工作又获新进展。据统计,2008年,我市专利申请和授权量达到227件和113件,全市专利申请总量突破2000件。**同发股份公司2004年被列为全国专利试点企业,公司一直将知识产权战略作为企业发展的核心支柱,根据市场需求不断开拓创新,提高企业自主知识产权的数量和质量,不断开发专利技术产品,目前,同发股份公司拥有37项专利,其中4项发明专利。**冲浪能源公司在国家大力发展沼气的政策背景下,加强沼气相关产品的研发,目前已拥有12项专利技术,公司沼气产品处于国家沼气产业化领先水平。**华茂集团在市科技局的引导下,打破国有企业轻知识产权保护的思维定势,致力于将企业专有技术转化为专利技术,近两年先后成功申报17项专利,为打造科技华茂与争创中国名牌打下了坚实基础。
(五)科技创新平台建设有新推进
“十一五”以来,我市重点加强了**省汽车零部件(**)高新技术产业基地、科技企业孵化器、企业研发机构和博士后工作站等科技创新平台建设。**汽车零部件产业基地建设成效显著,目前,基地已拥有包括大型企业环新集团在内的13家骨干企业,年产值达28.2亿元。经过积聚和整合科技资源,**市汽车零部件产业基地自主创新能力进一步增强,创新创业环境进一步优化,产业规模进一步壮大。今年初,**汽车零部件基地被科技部认定为国家级高新技术产业基地。**省首个科技孵化器——**高新技术创业服务中心“孵化”、培育科技型中小企业能力不断增强,“二期工程”基本建成,孵化面积达1.8万平方米。到目前为止,创业中心累计孵化50多家科技型中小企业,转化科技成果40多项,已有13家企业从创业中心毕业,进入规模化生产。**长谷川公司从创业服务中心毕业后,实现年销售收入近亿元;**和兴化工公司毕业后,年产值达到3000万元,其与清华大学合作研发的“生物降解塑料pbs新材料”年生产能力达3000吨。到2008年底,创业中心进驻企业累计实现销售收入6.56亿多元,上缴税金2400多万元。企业技术创新载体建设步伐加快,近年来**市先后在华茂、环新等骨干企业建成17户省级企业研发中心,增强了企业高新技术的吸收与研发功能,提高了企业自主创新能力。我市高新技术创业服务中心等博士后工作站积极发挥自主创新作用,不断加强与清华大学、中国科大等高校交流与合作,积极引进高科技项目和人才,为**市发展高新技术产业注入了生机与活力。
二、我市自主创新工作中存在的差距
近年来,我市自主创新工作在稳步发展中虽有较大的突破,但与先进发达地区相比,与我省合肥、芜湖、马鞍山等城市相比,仍有较大的差距,我市自主创新方面存在的薄弱问题主要表现为:
(一)高新技术产业规模偏小,电子信息、生物医药、新材料及先进制造等产业基础较差。我市传统产业比重大,大都处在价值链低端,产品附加值不高,竞争力不强,缺乏自主品牌和具有重大产业带动作用的战略性产品。高新技术产业规模不大,2008年,经省确认的我市高新技术产业总产值为87.7亿元,位列全省第九位;到2009年一季度,全省按国家新出台的《高新技术企业认定管理办法》认定的高新技术企业为682家,我市只有18家,仅占全省2.6%。
(二)科技投入明显不足。2008年,我市全社会研究与试验发展经费(r&d)绝对值、r&d经费占地区生产总值(gdp)的比重为、市本级财政科技拨款占地方财政支出的比例都处于全省中下水平。我市规模以上工业企业r&d支出占产品销售收入比例非常低,2008年,全市60家高新技术企业r&d支出占企业总收入的比例仅为0.14%,而世界比较发达国家的比例为2.5—4.0%。政府和企业在科技投入上的不足,直接影响一个地方自主创新的能力和地区竞争力。
(三)企业技术创新能力不强。目前,我市省级企业技术中心仅有17家,省级工程技术研究中心尚属空白。今年一季度,全省专利授权量为593件,我市专利授权量为16件,仅占全省2.7%。整体看,我市企业的研发平台建设还比较落后,拥有核心知识产权较少。
(四)产学研合作尚不充分。今年一季度,据对全市60家(含重新认定18家)高新技术企业的统计,只有三分之一左右的企业开展了对外合作与技术引进活动。其中,与研究院所及高等院校合作的企业仅12家,与其它企业合作的仅7家。
(五)科技创新服务体系建设有待进一步加强。科技中介机构种类和数量较少,服务能力也有待提升;科技风险投资尚为空白。**高新技术创业服务中心“二期工程”基本建成,孵化面积虽达1.8万平方米,但距芜马铜6~10万平方米的孵化场地尚有较大差距。
(六)科技人才结构性矛盾突出。虽然我市专业技术人员总量较大,但结构不合现。教育、卫生技术人员占了整个队伍的70%以上,科学研究、工程技术、农业技术人才不到全市人才的10%,其中工程技术人员不足6%,且真正在经济建设第一线、在企业的人才更少。由于直接从事工业新产品研究、开发、生产的专业技术人员太少,致使我市技术创新能力较弱,成为制约我市高新技术产业发展的重要因素。
三、提升我市自主创新能力的对策建议
推进自主创新是一项长期的系统工程,需要政府、企业、高校、科研院所、中介组织等多方面的共同努力。针对我市自主创新中存在的差距与问题,只有毫不动摇、持之以恒地建设以企业为主体、运行良好的自主创新体系,才能不断提高我市自主创新能力,推动经济发展方式转变,实现经济又好又快发展。
(一)加大自主创新资金支持力度,特别是增加政府直接投资与补贴额度。政府资金支持是企业创新资金来源的一个重要组成部分,纵观各国情况,政府的资金支持一般占创新资金总额的10%左右,随着我市财力的增加,政府需要加大对整个科技研究与开发的财政投入。政府的直接投资,可以为自主创新提供物质支撑和资金储备,引导产业自主创新方向、刺激企业自主创新经费增长。政府应根据科技发展战略,选择重点创新领域予以投资,对
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