符合政策规定的企业研发项目提供较大强度的财政补贴。同时,结合我市招商引资重点工作,政府还要在招商引资中突出引技工作,通过招商引资与自主创新的有机结合,进一步提升我市自主创新能力。
(二)促进以企业为主导的产学研合作。高校、科研机构少是我市自主创新面临的现实问题,坚持“走出去”,加强与高校、科研机构合作是加强我市反腐败的最佳选择。要围绕我市高新技术优势领域,以市场为导向,以企业为主体,以高校、科研机构为依托,联结产学研各个环节,组织好行业共性技术、关键技术的联合攻关,形成集聚效应,把高校、科研机构的科技资源优势尽快转化为企业的技术优势,真正形成企业积极依靠科技进步,科技全面支撑企业发展的良好氛围,进一步提高企业的自主创新能力和核心竞争力。鼓励高校、科研机构进一步面向企业了解需求,为企业提供科技支撑,使企业的需求成为高校、科研机构开展研发活动的决策依据,同时也使高校、科研机构的研发活动更好地面向产业发展和市场需求。政府要通过组织项目的实施来促进产学研合作有效运行,引导各创新主体建立多种形式做利益共同体。企业研发经费要有一定比例用于产学研合作,以强化技术引进与消化吸收的有效衔接,提高技术配套和自主开发能力。
(三)搭建科技创新服务平台。进一步整合并充分发挥科技资源优势,搭建科技创新服务平台。鼓励企业建立研发机构,大力支持有条件的企业建立工程技术研究中心,推进企业成为技术创新的主体,提高我市企业自主创新能力。加快高新技术产业基地、科技园区等创新载体建设,扶持优势企业加快发展,壮大产业规模。加强科技孵化器建设,完善孵化功能,提高服务水平,促进在孵企业健康成长。
(四)大力扶持中介服务机构。科技中介服务体系是自主创新体系的重要组成部分,是促进产业发展的基础,需要政府从战略的高度予以引导和扶持。要不断建立和完善有利于科技中介机构发展的制度环境,培育一批为自主创新服务的骨干中介服务组织,为吸引更多的高校和科研机构科技人员带技术、带成果进入市场创办科技型企业提供优良环境和优质服务,使之成为科技创新服务和技术转移的主要力量。
(五)大力吸引、培养创新人才。要根据我市自主创新的总体需要,制定人才队伍建设的总体战略要政策,明确人才队伍建设目标及措施,尽快建成一支规模宏大、素质较高、结构合理的创新型人才队伍。要及时收集人才信息、分析人才流动趋势,在此基础上制定人才引进政策,创造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好环境,营造有利于创新、创业氛围,促使一大批优秀人才脱颖而出。要有针对性地引进顶尖人才和人才团队,有针对性地培养学科带头人和既有管理头脑、又懂技术的领军人才,并为优秀人才提供施展才干的舞台。鼓励企业在用人制度、薪酬制度等方面进行改革,探索运用包括股权、期权在内的多种形式的激励机制,充分体现“以人为本”的先进管理理念。
(六)优化自主创新发展环境。要优化舆论环境。大力宣传国家和省、市促进自主创新的政策措施,在全市营造一种敢于冒险、宽容失败、勇于创新、追求成功的良好的创新文化和氛围;要加强知识产权保护,综合运用法律、经济和行政手段,引导企业、科研机构和科技人员采取有效措施,切实保护知识产权。进一步营造有利于知识产权产生和转移的法制环境,加大知识产权保护执法力度,坚持查处和打击各种违法侵权行为,为自主创新提供制度保证;要优化政策环境,充分发挥政策的导向功能,加大政策的扶持力度,在贯彻落实上下功夫,把激励自主创新的各种政策贯彻好、应用好,并落到实处。
上一页 [1] [2] [3]