，一切从方便利用者出发，把档案馆建成有文化内涵、现代气派和地方特色的文化标志性建筑。在规模上，市级综合档案馆建筑面积应在5000平方米以上，县级综合档案馆建筑面积应在3000平方米以上。在功能划分上，要设置服务教育区、库区、办公区、管理区、公众活动区五块功能区域，每个功能区既要保持相对独立，又要保证开展档案各项业务流程的方便，并留有一定的发展余地。其中服务教育区用来满足今后档案馆对外开放和拓展服务功能的需要，要确立“以人为本”的理念，突出服务功能，应设置现行文件中心、爱国主义教育基地展厅、学术报告厅、多媒体演播室等开放性场所；库区除了保证档案存放的面积外，还应符合档案的消防、安全、温湿度控制等技术要求；办公区由馆办公用房和局行政用房组成，两者的安排上应从使用方便性上综合考虑；管理区由业务用房、技术用房、辅助用房组成，业务用房主要满足档案收集、整理、鉴定等档案业务开展的需要，应包括全宗室、整理室等用房，技术用房用来满足档案的保护、抢救等需要，除了保证一定的面积外，还应根据不同的用途，选择合适的位置和配置必要的配套设施，辅助用房主要包括中央控制室、空调机房、消防水泵房、配电房等楼宇管理技术用房；公众活动区是人们在查档、参观之余的休憩场所，主要包括休息室、大厅活动区等；公共活动区可设计成庭院式，营造宽松、优美的氛围，给人以开放式和文化机构的印象。

3、围绕发挥档案馆功能，加强各项基础设施建设。档案馆设计，必须坚持高起点、高标准及超前性，充分体现现代档案馆多功能性和开放性，在通盘考虑的基础上，根据不同的管理区域，不同的功能要求，合理配置各类用房和配套设施，形成相对独立的管理体系，实现保管重地和开放场所的和谐统一。

（1）库房设计。档案馆的设计不同于一般文化事业机构，主要体现在内部的库房设计上，它既要求严格的保管条件，又必须保证其安全性。因此，新建档案馆时要用发展的眼光，认真规划好库房建筑面积，至少要留有20年档案的进馆空间。同时，为了使现代化设备发挥更大的作用，应尽可能使用大开间库房，准备或有可能采用密集架的，并在土建时预埋密集架轨道。除了以上大开门库房外，在设计时要考虑声像档案库、电子档案保管库等专用库房，这类库房在保管条件、设备配置上有自己的特殊要求。除此之外，库区内应预留一定的整理用房，以便于库存档案的临时整理。

（2）利用查阅用房。利用查阅用房是档案馆的对外接待窗口，在设计时要根据不同档案利用的特点及不同载体，分别建造不同功能的阅览场所，既考虑方便实用，又尽可能营造宽松、舒适的利用环镜。首先要有足够的使用面积，县级综合档案馆的对外阅览室不低于100平方米，市级档案馆不低于200平方米；其次，应将对外阅览室安排在便捷、通风、光线明亮的场所，有条件的可设置多媒体触摸屏等电子导航系统，并配置公用计算机对外提供开放档案查询服务。除了对外阅览室，档案馆还应建造内部阅览室和机读档案阅览室，并设有配套的全宗室和目录室，使整个利用用房形成一个相对独立的管理区域。

（3）开放展览场所。创建爱国主义教育基地是档案馆开展社会教育功能的重要举措，在新建档案馆时应注重对这一类功能用房的规划设计。县以上综合档案馆的永久性档案陈列室一般不低于200平方米；多媒体视听室的建筑面积一般不低于100平方米；县级综合档案馆对外展厅面积不应低于300平方米，市级综合档案馆的对外展厅面积不应低于500平方米。同时，各地还可结合地方经济文化发展水平、档案馆馆藏规模、参观人数等因素，分别开辟流动和静态展厅。由于现行文件中心的管理对象和利用方式与传统查阅窗口有较大区别，因此，应开辟相对独立的接待利用场所和保管库，在规模和设备配置上应从各地实际出发。

（4）学术研究和休闲场所。随着档案馆服务功能的不断拓展和文化品味的逐步提高，国际、国内的档案学术研究活动越来越多，在新建档案馆时应设计建造多功能学术报告厅。为配合开放式档案馆的需要，建造一些配套的休闲场所，如庭院、休息场所等公共设施，给利用者一个休息放松的场地，也是对档案馆开放形象的无形宣传。

目前，在各级党委、政府和有关部门的重视和支持下，有一批符合档案保管利用条件，并具备已公开现行文件利用、举办档案展览、进行爱国主义教育、多功能演示等功能用房的档案馆正陆续建成并投入使用，为越来越多的普通百姓走进档案馆查阅信息、参观学习提供了良好条件。广东省档案馆总投资2.4亿元，总建筑面积4.4万多平方米，除按照《档案馆建筑设计规范》要求，档案库房、档案查阅、档案业务和技术、办公和辅助用房等各自独立成区外，在功能设计方面突出了以人为本的内涵，设置了面积为1250平方米的阅览厅和面积为4000平方米的展厅，被评为2004年广东文化大省建设十大亮点之一，成为全国档案馆的一张新名片。一些档案馆迁出了党委、政府大院，更有的档案馆建在了城市繁华地段，为人民群众走进档案馆提供了极大方便。上海市档案馆外滩新馆，地处繁华地段，自2004年4月建成开放以来，以其丰富的资源、多样的服务方式、优良的服务水平，吸引了50多万人次前往查阅文档、参观或参加活动。还有的档案馆从自身实际出发，办起了“流动档案馆”，把服务直接送到百姓身边。如浙江湖州“流动档案馆”进社区、四川邛崃市“流动档案馆”下乡送服务，都生动体现了贴近群众的服务理念。

三、要做好档案馆各项基础业务工作，充分发挥档案馆社会功能

档案馆为社会提供服务使档案价值得以实现从而发挥其社会功能要通过各项业务工作的良好运转才能得以实现。因此做好馆内各项业务工作是使档案馆社会功能得以发挥的前提。

1、认真学习借鉴安徽的经验，整合档案信息资源，提高馆藏档案质量，加强档案资源建设。没有丰富的馆藏“实现档案馆社会功能”就成为一句空谈。面向公众为社会提供档案服务必须有丰富的馆藏作为后盾。从目前来看档案馆尤其是区县级档案馆馆藏匮乏是影响其社会功能发挥的重要因素。目前各级各类综合档案馆的档案，普遍存在着精

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