培训工作作为重要工作来抓,采取“六学法”教育形式,不断提高流动党员的整体素质。一是选准载体引导学。针对流动党员居住分散,组织集中学习困难大的现状,积极搭建流动党员学习平台,为流动党员的学习、工作和生活提供便利。依托党建网、远程教育网、有线电视网络的资源优势,开设“流动党员之窗”宣传教育专栏,及时发布新版《流动党员证》的使用方法、流动党员的责任与义务等各类信息,为广大流动党员创造一个交流思想、传播信息的网上平台。免费订阅党报党刊,文艺科技读物等,定期向流动党员开放村、社区的图书室、电子阅览室等,激发他们学习的自觉性。同时设立服务电话,接受流动党员的咨询。二是集中辅导深入学。充分发挥党员志愿者服务队作用,根据党员志愿者职业特点,组建流动党员教育培训“流动课堂”,利用流动党员空闲、工余时间,结合流动党员学习需求,分专题确定重点学习内容,采取巡回宣讲、分片宣讲等方式,深入农村、社区以及厂矿企业,重点对基层党建、政治理论、法律法规、职业道德、实用技术等内容进行授课,提高教育实际效果。三是寓教于乐趣味学。结合流动党的思想、工作和生活实际,适时开展形式多样的教育活动。开展文化下村(社区)、企业活动。如:组成电影巡回放映队深入各村(社区)、企业,深入流动党员聚集地,放映群众喜闻乐见的革命题材、先进人物等优秀影片,让流动党员和外来流动党员受到洗礼和党性锻炼。重大节日期间,积极开展棋类、球类、歌舞类等文体活动,使广大流动党员在娱乐中受教育。四是创新方式帮助学。结合不同行业、不同岗位,不同层次党员的特点和实际,采取定期上门辅导、寄送资料等形式,进行“帮送式”学习。对文化程度较低的流动党员实行“结对帮学”,对学习有困难的流动党员实行“上门送学”,对外出流动暂时无法返乡的党员实行“邮寄送学”。通过邮寄、邮件、书信、电话等方式,及时将学习材料发送到流动党员,使他们不论流动到哪里,都能接受党组织的教育、管理和服务。五是搞好结合针对学。结合流动党员的行业特点,由流动党员自己选择培训项目,有针对性地开展与他们自身密切相关知识的教育培训,不断提高他们的思想和业务素质,增强参与市场竞争的能力。六是多种形式督导学。根据流动党员状况和工作需要,通过“三个加强”不断落实好专门人员进行联系,确保所有流动党员都能参加教育活动。即:加强与流动党员本人的联系,引导他们参加支部各项教育活动;加强与流动党员家庭成员的联系,共同参与宣传、督促;加强与流动地的联系,掌握流动党员参加教育的现实表现。
(四)优化服务,全方位关心流动党员的生活和工作。富蕴县以做好流动党员咨询服务工作为切入点,切实加强对流动党员的服务工作。共开通流动党员咨询电话12部。流动党员咨询电话自设立以来,共受理咨询302人次,帮助党员解决实际困难136个,为流动党员提供就业岗位52个,为基层党组织咨询解答问题50余件,受到基层党员和党组织的欢迎。通过广播电视和富蕴党建网在全县范围内发布了流动党员咨询电话,印制了富蕴县流动党员“连心卡”,使流动党员可以随时找党组织反映在生产、生活和学习中遇到的困难。严格制定了党员咨询电话管理制度,指定了一名责任心强,工作认真热情的党员服务中心干部专门负责咨询电话的接听,认真登记每名流动党员的来电时间及咨询事项,对能当即答复的全部予以了答复,对不能立即答复的,都组织人员进行专题研究后予以答复,并实行了全程代办制,对党组织关系转接等事项,全程为其办理。党员服务中心联合有关部门开展了向非公有制企业党组织“真情十送”活动,为非公有制企业党组织送去党章33册、党旗33面、党徽200枚、党报(刊)300余份、“党员联系卡”150余份、电教片90余部、电影15场次,组织政法、安监部门为非公有制企业开展平安宣传(送平安)7场次,组织医疗系统为非公有制企业开展送健康10余场次,组织公安、社保、保险等部门为非公有制企业送便利8场次,通过“十送”活动的开展,进一步凝聚了人心,有力地扩大了非公有制企业党组织的影响力。
三、流动党员教育管理存在的问题
近年来,我们虽然积极采取措施,在流动党员的教育管理方面进行了一些大胆探索,但作为党员中的特殊群体,流动党员的教育管理仍然存在一些亟待解决的问题,其主要表现为:
(一)去向难掌握。一是有的流动党员外出前不主动向党组织汇报,外出后不与党组织保持经常性联系,处于“断线”状态;有的党员外出打工场所不固定,居无定所;有的党员来去自如,既不开具党员证明信,又不转移组织关系或不持《流动党员活动证》;有的不接转组织关系,主观上是不愿缴纳党费,造成居住地和所属地无法实施有效管理的局面。二是个别党组织对流动党员管理措施不到位,思想上不重视,工作上不到位。具体表现为:工作中一般号召多,习惯于老办法、老套套,缺乏创新;有的有畏难情绪,认为流动党员情况复杂,对管好、管活信心不足,无所作为,采取放任自流的态度,导致极个别流动党员对党组织失去信心;一些党组织重班子建设和干部管理,轻党员队伍尤其是流动党员队伍教育管理,对流动党员的流向过问甚少。三是有的国有企业党员在流向非公有制企业过程中,为保留原单位福利待遇,不敢也不愿去原单位转接组织关系或开具《流动党员活动证》,导致党员虽流动但组织关系不顺,组织生活无法正常参加。
(二)管理难落实。有的流动党员远离属地党组织务工经商,一年难回一趟家,虽保持联系,但一些必要的管理措施难以落实;有的大中专毕业生党员和退伍军人党员,将组织关系挂靠在父母所在单位或干脆揣在口袋里,外出谋生,以致一两年,甚至三、五年游离于党组织之外;有的党组织对《流动党员活动证》的发放和验证工作抓得不紧,致使一些流动党员行前不办证,或有证不交给流入地党组织,导致管理难到位,成为挂名党员。相当部分流动党员“两不管”既流出地党组织不能管,流入地党组织拒绝管。有的流动党员想转组织关系无处接,想参加组织生活无处去,想交党费无人收,想找组织谈心无人听,使一些流动党员成为“口袋”党员。一些流动党员长期在外,党性观念淡薄,不履行党
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