重大政治任务。我们要按照四中全会精神，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。要认真落实党员领导干部廉洁从政各项规定和党内监督条例，严厉查处各类违纪违法案件。要扎实推进基层党风廉政建设，加大教育、监督、改革、制度创新力度，全力打造党政清廉、干部勤廉、社会崇廉、风清气正的“廉洁**”。

二、认真总结回顾，进一步巩固扩大第二批学习实践活动成果

我市第二批学习实践活动从今年3月开始，至8月底基本结束，共有560个党组织、8158名党员干部参加，同时在横畈镇开展了第三批学习实践活动试点。在第二批学习实践活动中，全市各参学单位紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕“转型升级推进科学发展、克难攻坚建设现代化生态市”这一总载体，立足实际，创新实践，使第二批学习实践活动的各阶段各环节工作都得到了扎实有序的开展。从我市第二批学习实践活动满意度测评情况来看，对活动开展表示“满意”的占88.9%，表示“比较满意”的占10.6%，基本上达到了统一思想认识、提高发展能力、解决突出问题、创新体制机制的目标要求。概括而言，主要体现出以下四个方面的特点和成效。

1、注重真学真悟，进一步提升了科学发展的理念。坚持把学习摆在突出位置，把“真学真悟、真懂真用”的要求贯穿始终，形式多样地开展讲师团宣讲和专题课堂、微型课堂、网络课堂、手机课堂等“四个课堂”活动，组织广大党员干部通读、精读中央规定书目，深入学习党的十七大、十七届三中全会和省、**市一系列重要精神，并把应对金融危机作为学习的重要内容，使广大党员在危机教育中加深了对科学发展观的理解。学习调研阶段，市委理论学习中心组先后3次开展集中学习，市级党员领导干部带头宣讲31场，各参学单位开展集中学习227次、宣讲教育350余场次，受教育党员达8000余名。通过学习，广大党员干部对科学发展观重大意义、科学内涵、基本要求的认识明显提高，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有所增强。

2、注重开门实践，进一步理清了科学发展的思路。坚持走群众路线不动摇，着力在解民情汇民智上下功夫，进一步理清了科学发展的思路。突出开门找问题，通过党员干部蹲点调研、市委常委网上民主恳谈、召开不同层面座谈会、开展100个科学发展金点子征集和我为**科学发展建言献策等活动，广泛听取和征求党员、群众的意见和建议。在分析检查阶段，全市共发放征求意见表13827份，召开各类座谈会362个，征集到意见建议3671条，开展谈心谈话4099人次。突出开门抓整改，把查摆和破解问题贯穿活动始终，通过开展活动满意度测评等途径，较好地实现了让人民群众既当活动参与者、又当活动成效评判者的目的。同时，市委还专门组建了由36名市党代表、人大代表、政协委员组成的民主评议团，对学习实践活动进行全面监督评议，为科学发展建言献策，收到了良好成效。

3、注重实践特色，进一步推动了经济社会平稳较快发展。坚持把应对危机、保稳促调作为学习实践活动的重要内容，组织开展十大专项行动和领导干部服务企业“七个一”专项行动，为推动全市经济“稳步回暖、企稳向好”提供了有力保障。围绕保增长，大力实施服务企业送温暖、项目攻坚保增长等专项行动，因时制宜地实施以主攻工业拓市场为重点的一揽子扶持政策和六大帮扶机制，选派千名干部进厂入企送温暖，“主攻工业、决战工业、稳定工业”取得阶段性成效。坚定不移地推进科学招商和项目攻坚，1-8月，全市实到内资同比增长36%，62个重点实施项目完成年度投资计划的61.33%，进度为近年同期最快。围绕保民生，大力实施“百件实事惠民生”专项行动，通过举办2009年**市就业创业招聘大会、万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭、机关党员干部走访困难家庭送清凉等活动，解决群众关心的突出问题478个，为群众办实事903件，为实现金融危机下人民群众生活水平仍有所提升目标提供了保障。围绕保稳定，大力实施“保稳定促和谐”专项行动，突出抓好信访维稳、综合治理、安全生产等工作，开展“百警联百企、百警结百村”、深化流动人口服务管理、打击“两抢一盗”、依法处理涉企案件、预防涉农职务犯罪、破解疑难信访问题和“安全生产年”等活动，积极预防和妥善处置各类群体性事件，全市社会保持和谐稳定。

4、注重机制创新，进一步优化了科学发展的制度环境。坚持把制度建设作为科学发展的基本保障，着眼于建立健全有利于科学发展的体制机制，市领导和部门牵头开展了50个课题研究，在推进转型升级、强化民生保障、改进干部作风等方面形成了一批高质量的调研报告和政策性意见。同时，抓好规章制度废、改、立工作，到目前为止，全市共废止和修订完善各类政策制度310项、新出台149项，进一步优化了科学发展的制度环境。

通过第二批学习实践活动的深入开展，我们体会到，要确保活动取得实实在在的成效，必须做到“四个必须”：一是必须突出理论武装。在学习实践活动中，我们切实解决好工学矛盾，按照分层分类的要求，狠抓学习不放松，不断把党员干部思想认识上的收获转化为应对复杂局面、解决实际问题的措施和办法。实践证明，只有一以贯之地抓好理论武装，解决好真懂、真信问题，才能使科学发展观深入人心，转化为自觉行动。二是必须突出领导带头。在学习实践活动中，各级领导率先垂范、以身作则，市委常委和部门党组织“一把手”带头宣讲调研、带头征求意见、带头整改落实、带头健全机制，带动了其他党员干部积极主动地参加学习实践活动。实践证明，只有坚持领导带头，才能始终保持广大党员参与活动的热情，确保学习实践活动不走过场。三是必须突出解决问题。在学习实践活动中，我们紧紧围绕影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，边学边改，边查边改，边整边改，有效地推进了决战工业、项目推进、生态建设、科技创新、改善民生、深化改革开放和加强领导班子建设等7个

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