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四要坚持基层基础，在统筹城乡党建上下功夫。党的基层组织是党在基层的全部工作和战斗力的基础。各地各部门要坚持以学习实践活动为契机，全面贯彻落实党的七届四中全会精神，扎实推进党的基层组织建设。要建立健全基层党建工作机制，突出抓基层党建的责任机制、城乡互动的基层干部选拔培养机制、和谐互助的党员联系服务群众机制、资源共享的基层组织建设保障机制、城乡一体的党员动态管理机制和全面覆盖的基层组织网络建设机制，为基层党建提供强有力的保障。要深化整合城乡党建资源，大力实施“领头雁工程”、流动党员“安家工程”和城乡基层党组织“共建互帮”活动，进一步促进各类基层党组织资源共享、工作联动、功能互补、双向受益、共同提高，努力形成城乡统筹的基层党建工作新格局。

五要坚持典型引路，在转变党员干部作风上下功夫。优良的作风是推进工作的坚强保障。开展第三批学习实践活动要坚持把改进工作作风放在重要位置，着力解决基层党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要坚持典型引路，深度挖掘各类先进事迹典型，做到以典带面、以典促面，进一步转变党员干部作风。当前，我们尤其要把学习陈柱平、钟伟良、毛文国同志先进事迹作为活动的重要内容，通过召开先进事迹巡回报告会、收看电教片、开展大讨论，激励全市党员干部以陈柱平、钟伟良、毛文国同志为榜样，学习他们坚定信念、牢记宗旨、忠诚无悔的坚强党性；学习他们心系百姓、为民服务、无私奉献的公仆情怀；学习他们兢兢业业、忘我工作、恪尽职守的敬业精神；学习他们扎根基层、埋头苦干、艰苦奋斗的优良作风；学习他们清正廉洁、淡泊名利，鞠躬尽瘁、死而后已的高尚品德。

总之，第三批学习实践活动要求高、任务重。为确保取得实效，各单位要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保学习实践活动顺利开展。

一要落实领导责任。各基层党组织要成立高效精干的领导机构和工作机构，切实做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、场所、经费“四落实”。各单位党组织负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，着力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，领导班子成员作为活动的重点对象，要带头学习、带头讨论、带头检查、带头整改、带头搞好活动，切实发挥示范表率作用。

二要坚持简便易行。要按照市委总体部署，贴近基层、贴近实际，灵活安排活动时间，合理设计程序步骤，积极创新活动方式。在学习实践活动的每个阶段，都要注重从实际出发，设计针对性强、简便高效的载体和抓手，使活动安排更加科学合理，工作要求更加便于实施。但需要强调的是，坚持简便易行、简化程序，并不是降低标准、放松要求，必须精心组织、严格把关，确保学习实践活动不走过场、取得实效。

三要注重分类指导。为了加强对第三批学习实践活动的指导检查，市里建立了市级领导学习实践活动联系点，并向各单位派出了指导检查组。市委检查指导组要坚持高标准，严要求，做好活动开展进度和质量的双重督导。对于各乡镇（街道）、村、社区、学校、医院和“两新”组织等不同类型的单位，要根据各自情况，确定具体目标任务，设计有效的实践载体，做到在活动目标上不搞“齐步走”，在学习方式上不搞“一个样”，在工作安排上不搞“一刀切”。

四要发动群众参与。各地各单位要坚持“开门”搞教育，做到完善发展思路向人民群众问计，制定整改措施向人民群众请教，解决发展难题由人民群众监督，充分体现群众意愿和要求。要找准本地本单位存在的突出问题，多办群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，让群众切身感受到学习实践活动带来的变化和实惠。要大力宣传开展第三批学习实践活动的目标任务和主要措施，动员群众主动参与到活动中来，使科学发展观深入人心。

五要强化统筹推进。把第三批学习实践活动开展与第二批学习实践活动成果巩固结合起来，与学习贯彻十七届四中全会精神结合起来，与应对危机、保稳促调结合起来，与抓好纪念建国60周年各项工作、维护社会和谐稳定结合起来，与完成本地本单位全年目标任务结合起来，努力实现学习实践活动和全市经济社会发展互促共进，确保各项工作取得实效。

总之，贯彻四中全会精神，抓好学习实践活动，意义重大，影响深远。我们要按照中央、省市要求，结合**实际，把四中全会精神全面贯彻到**各项工作中去，把第三批学习实践活动抓出更大成效，为推进转型升级科学发展提供有力保障，为构建**西郊现代化生态市提供强大动力。

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