深入学习的基础上，各参学单位要对照科学发展观要求，紧密联系各单位工作实际，本着有利于深化理论学习的效果，有利于找准存在的突出问题，有利于激发改革创新活力的要求，组织党员干部围绕影响和制约本单位科学发展的问题展开讨论。通过讨论交流，切实消除党员干部的模糊认识，把思想行动从不符合、不适应科学发展观要求的思想观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步加深对科学发展观的理解，努力形成推动科学发展的思想共识。结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是全区改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路、加快建设甘肃和西部工贸旅游经济强区的信心。

（二）深入调研走访，着力增强党员干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力。一是围绕工作开展调研。把调查研究作为党员干部掌握实际情况、理清工作思路、实现科学决策、解决矛盾和问题的先决条件，扎实搞好调查研究工作。要紧扣科学发展这个主题，确定若干调研题目，积极组织党员干部职工深入开展以“进万家、帮万户、解万事”为主要内容的“问计基层群众，共谋科学发展”大调研、大走访活动。乡镇、开发区、工业园区着重围绕转变职能、改进作风、提高领导和服务科学发展水平，以及完善基础设施、推进城乡统筹、调整产业结构、提升农业效益、增加农民收入、改善民计民生等方面开展调研；村级“两委”班子成员着重围绕发展产业、增加收入、为民服务、增强致富能力、维护农村和谐稳定开展调研；街道办事处着重围绕推进科学发展、服务居民群众、改善民计民生、维护和谐稳定、改进工作作风开展调研；社区着重围绕增强社区服务功能、发挥党员模范作用、发动居民参与共建和谐，以及解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等方面，广泛开展以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”为主要内容的社情民意大走访活动；学校着重围绕规范学校管理、加强师资建设、提高教学质量、突出办学特色、完善规章制度、建设和谐校园、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人等方面，深入开展“问计家长社会，共谋科学发展”大调研活动；乡镇卫生院着重围绕提高诊疗服务水平、加强医德医风建设、构建和谐医患关系开展调研；“两新”组织着重围绕推进科学发展、加强党组织建设、增强竞争力等方面，广泛开展“三访三问”调研走访活动。乡镇、街道办事处、开发区、工业园区领导班子成员要认真记写调研日记，撰写高质量的调研报告，其他党员也可围绕各自工作职责，撰写对某一方面或单项工作具有建设性意见的调研报告。社区、村、学校、卫生院、“两新组织”的负责人可结合本单位的工作，形成内容详实、实事求是的调研报告。开展调研要坚持尊重实际、尊重群众的首创精神，集中群众智慧，认真总结经验教训，精心选择经济社会发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上增强对科学发展观的认识和理解。调研报告反映的工作现状要客观准确，矛盾问题要查透找清，意见建议要切实可行，为做好今后工作提供有益借鉴。二是联系群众征求意见。要坚持走群众路线，广泛征求群众对开展学习实践活动和推动本单位科学发展的意见建议。要结合调研，采取“请上来”座谈交流、“沉下去”入户走访、“发出去”广泛征集、“坐下来”交心谈心等形式，征求上级部门、服务对象、党代表、人大代表、政协委员和基层党员、群众对各级领导班子成员和党员干部在贯彻落实科学发展观方面，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面的意见建议。对群众提出的意见和建议，既要原原本本、原汁原味地向领导班子及成员反馈，又要及时进行归纳和梳理，制定措施尽快加以整改。

（三）以学习促工作，着力增强学习实践活动的实效性。各单位要坚持边学习、边思考、边实践，针对在学习调研阶段初步查找和梳理出的影响制约本单位科学发展的突出问题，针对党员个人在思想、工作、作风等方面存在的具体差距，紧密结合实际，从群众反映最强烈、意见最大和马上能够办到的事情做起，重点在加强基层组织、转变工作作风、提高工作效能和服务水平等方面采取有效措施，努力促进当前工作，确保圆满完成全年各项目标任务。乡村要从加强干部作风建设、增强党员意识入手，重点查找解决发展思路、职能转变以及改善民生、基层基础工作等方面存在的突出问题，帮助困难群众开展秋收秋播生产，多为群众办实事、办好事、解难事，不断增强乡村两级班子在群众中的公信力。街道社区要重点查找解决干部服务意识、社区建设管理、维护和谐稳定以及环境卫生、居民就业、扶老助残、便民利民等方面存在的突出问题，切实增强居民群众的认同感和归属感。中小学校要重点查找解决教师队伍敬业精神、责任意识和学校建设管理、教育教学质量等方面存在的突出问题，努力促进学生全面发展和学校科学发展。乡镇卫生院要重点解决医德医风、诊疗水平等方面存在的突出问题，特别是要加强甲型h1n1流感防控工作，防止疫情的扩散蔓延。“两新”组织要重点查找解决生产经营、经济社会效益、维护职工利益及党组织和党员作用发挥等方面存在的突出问题，进一步增强服务全区经济社会发展大局、服务人民群众的能力和水平。要把完善制度机制作为解决问题的重要内容，在学习实践活动一开始，就要作出安排部署，进行制度清理。要坚持工学结合，以学习实践活动促进当前工作，让群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，真正把科学发展观转化为推进科学发展的强大动力，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的具体举措。

三、保证措施

1、加强组织领导。学习调研阶段是开展深入学习实践科学发展观活动的基础阶段。各参学单位党（工）委（总支、支部）要高度重视，切实负起学习实践科学发展观活动的领导责任，真正把学习调研活动牢牢抓在手上，精心组织，周密部署，抓好各项工作任务的落实。主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，拿出足够的时间和精力，亲自抓、负总责；班子成员要充分发挥带头作用，带头搞好学习，带头开展调研，带头解决问题，带动和促进广

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