技能培训工作，扎实推进现代远程教育，提高了村干部和农村党员的“双带”能力。据统计，指导员共帮助组织培训党员31万多人次，培训村干部8万多人次，培训农民群众112万多人次。协助开展农村党员设岗定责、依岗承诺等活动，推进党务公开和村务公开，加强党风廉政建设，增强了村级组织的战斗力。帮助村党组织把一批年纪轻、有知识、有潜力的农村青年纳入视野，为农村培养知储备了一批优秀的后备人才，培养了入党积极分子2万多名。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与自治区党委、政府的要求相比，与广大农民群众的期望相比，指导员工作还有不少需要完善和提高的地方，工作的开展还不平衡，还存在一些问题和不足。比如，少数派出单位对指导员支持关心不够，存在一派了之的现象；少数基层干部对指导员的作用认识有偏差，对争取项目资金、解决问题的期望值过高；一些地方和单位对指导员的日常管理和激励约束等规定执行不够严格，极少数县委、乡镇党委和工作队长对指导员存在不会管、不愿管、不敢管的问题；还有一些保障措施没有及时跟上，一些地方相关部门之间沟通协调和资源整合利用不够，等等。对这些问题，在今后的工作中，要采取有力措施，努力加以克服。很重要一点，是工作队长们要负起责任，除了自己的工作外，还要把自己的工作队抓好，组织工作队员及时进行交流加强和所在县、镇工作沟通，特别是和组织部门及时沟通，把指导员的日常管理工作做好，我们的队伍才不散，才有战斗力、凝聚力。

二、以第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，在新农村建设的广阔舞台上肩负新使命、施展新作为

今年是我区进入新世纪以来经济发展面临挑战最严重、困难最多、压力最大的一年。从上半年情况看，**抓得早，动得快，出手准，出手狠，**发展势头比较好。全区干部群众认真落实中央和自治区制定的一系列扩内需、保增长政策措施，以非常之举解非常之难，以非常之功创非常之业，全力做好各项工作，努力化危为机，全区经济逆势而上、平稳增长，全面向好、成效逐显，在应对国际金融危机中实现了科学发展新突破。上半年，全区完成生产总值3225．75亿元，增长13．5％，增幅在全国排名并列第二；全社会固定资产投资完成2509．08亿元同比增长57．7％，增幅在全国排第1位；完成财政收入445．59亿元，增长6．1％，增速在全国排第7位。当前，中国经济正处在企稳回升的关键时期，不稳定、不确定因素还很多，特别是今年下半年，旱情严重，形势仍然复杂严峻。我区应对国际金融危机冲击、实现“四保”目标任务已进入关键阶段，到了紧要关头。广大新农村建设指导员，要认清形势、增强忧患意识，自觉服从和服务于全区的工作大局，牢记职责，真抓实干，在农村广阔的天地中施展才华、作出贡献。下一步，要着重围绕以下六个方面开展工作：

（一）加强指导服务，推动第三批学习实践活动深入开展。第三批深入学习实践科学发展观活动已经启动。与第一、第二批学习实践活动相比，第三批学习实践活动任务范围更广，量更大，更为艰巨、工作难度也更大，尤其是任务最重在农村，难度最大也在农村。全区参加第三批学习实践活动的109万名党员中，农村社区党员有76万，占69．7％。为了解决好乡村学习实践活动点多面广线长、指导力量薄弱的问题，自治区党委要求，充分发挥全区3万多名社会主义新农村建设指导员的作用，赋予他们对学习实践活动指导服务职责，切实增强指导服务力量。自治区、市派驻各县(市、区)的社会主义新农村建设指导员工作队队长兼任县(市、区)学习实践活动领导小组副组长，各乡(镇)工作组组长兼任乡(镇)学习买践活动领导小组副组长，驻村社会主义新农村建设指导员同时兼任学习实践活动指导员。这是一项重大的政治任务，使命光荣、责任重大。指导员“指导”二字，首先要对科学发展有一个深刻的认识，对如何开展学习实践活动要有一个清楚的认识，要掌握开展学习实践活动的方法、步骤、主要内容，知道做什么、怎样做，怎么指导农民，指导我们的基层组织，才能在指导员位置上发挥作用。广大新农村建设指导员要切实增强责任感和使命感，发挥自身优势，帮助指导所驻村开展好学习实践活动，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

新农村建设指导员在学习实践活动中承担的指导服务职责主要有8项：一是贯彻政策，把关定向；二是驻村帮助，全程指导；三是宣讲理论，培训辅导；四是协助谋划，督导落实；五是上下联动，帮扶服务；六是发现问题，帮促解决；七是沟通联系，当好参谋；八是总结经验，示范引导。新农村建设指导员要认真履行好指导服务职责，准确把握农村党组织和党员的特点，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，紧紧围绕发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，紧紧围绕增强党组织及党员干部的“双带”本领，以开展农村“科学发展先锋行”活动为重要抓手，增强指导服务意识，寓检查指导于服务之中，以优良的作风开展检查指导工作，切实帮助所驻村把第三批学习实践活动组织好、开展好。要充分发挥贴近群众的优势，通过和村干部一道走村串户，在广大党员干部群众中认真宣传开展学习实践科学发展观活动的重要意义，动员大家把思想统一到中央和自治区党委的决策和部署上来，努力在对科学发展观的认识理解和解放思想上有新的突破。要充分发挥理论知识水平较高的优势，在坚持学习实践活动总体要求的前提下，针对农村党组织和党员的特点，帮助村党组织认真制定针对性较强、具有实践特色的实施方案，设计具有鲜明特征的实践载体，找准开展学习实践活动的着力点，因地制宜组织活动，使活动安排更加科学，工作要求更加切合实际。要充分发挥了解村情民意的优势，帮助村党组织查找分析影响和制约本村经济社会发展的突出问题，理清发展思路，转变农业发展万式，破解农村发展难题，增强农村发展后劲，确保学习买践活动取得实效。

(二)应对金融危机，推动农村经济社会又好又快发展。**要实现经济平稳较快

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