题讲清楚，进一步统一思想，提高对学习实践活动重大意义的认识，调动学习热情，激发党员、干部内在动力，迅速进入状态。2、举办两次学习交流。举办区级领导班子深入学习科学发展观专题交流和科级领导干部结合本单位、本部门在落实科学发展观方面存在的问题开展交流。3、读好三本书。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告，学习省委七届四次全会、市委九届五次全会精神、省市经济工作会议、干部作风建设年活动动员大会精神和全区工作会议精神，在此基础上组织党员、领导干部读好三本书，即《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。4、上好四个专题课。开展“领导干部上讲台”活动，领导班子和领导干部要做好表率，先学一步、深学一层，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个专题给本单位和基层党员上好专题辅导课。5、做好五个结合。把学习科学发展观与树立正确群众观相结合，弄清“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题；把学习科学发展观与树立正确政绩观相结合，弄清“为谁树政绩、树什么政绩、怎样树政绩”的问题；把学习科学发展观与树立正确机遇观相结合，弄清“如何发现机遇、把握机遇、用好机遇”的问题，形成“越是后发展、欠发展地区，越要科学发展”的共识；把学习科学发展观与树立正确人才观相结合，弄清“如何发现人才、培养人才、使用人才”的问题；把学习科学发展观与树立正确荣辱观相结合，弄清“什么是荣，什么是辱，怎样才是知荣辱”的问题。

各部门、各学习实践活动小组要结合实际，创新学习方式方法，采取领导带头学、专家辅导、典型引导、个人自学、集中培训、主题文艺展演、媒体专访，以及召开理论中心组学习、支部组织生活会等多种形式，使不同层次的党员群众受教育，确保覆盖面，帮助党员加深理解、提高认识。学习培训要做到 “三严三保”：严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。各级党组织集中学习不少于一周，党员集中学习不少于10天，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。各部门、各学习实践活动小组要开辟“学习专栏”，交流学习心得，提高学习效果。

（二）深入调研（3月23日至4月12日）。1、开展“领导干部包专题”调研活动。按照“作风建设年”活动要求确定领导干部联系点，每名工委委员都要及时深入联系点，各部门各单位领导配合，利用1周左右的时间，组成调研组结合工作实际包专题深入基层和群众进行调查研究，开展实际案例分析，梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成专题调研报告，作为班子和个人分析检查的重要依据。2、开展党员干部“问计于民”大调研活动。围绕我区经济社会发展的重点、难点和热点问题，采取入户访问、问卷调查、座谈交流等形式进村入户开展走访活动，寻计问策于民，要求做到“两个全覆盖”，即参加走访的党员干部达到全覆盖，对全区18个行政村、5个管理处的走访活动达到全覆盖。对每个被走访户都要做到“三个一”，即填写一张调查问卷、召开一次座谈会、搞好一次宣传，在此基础上，广泛听取群众意见和建议，掌握实情，做好登记。3、开通“科学发展大家谈”热线，开辟网络论坛。在设立意见箱、发放征求意见卡的同时，开通“科学发展大家谈”热线电话，热线电话设在学习实践办公室，电话号码5362128，在察北党建网（网址：http://cbdj.zjkdj.gov.cn）首页设置“科学发展观论坛”栏目，向社会各界广泛征求意见和建议。

(三) 围绕科学发展进行解放思想讨论（4月13日至4月30日）

1、开辟“一把手电视”论坛。在区有线电视台开辟“一把手电视”论坛栏目，由单位“一把手”围绕实践科学发展观的主题，结合本单位业务实际，谈谈自己对科学发展观的认识，促进领导干部在学用结合上下功夫。2、开展“行动学习——破解难题”活动。将调研中发现的难点重点问题和典型案例，召集相关部门主要领导集中讨论、剖析，群策群力，探讨破解方法，总结经验教训，交流调研成果，推动工作。区级领导要做到“四个一”，即每位领导联系一个村、一个企业、一个贫困户和一个建设项目，重点破解影响我区科学发展的各种难题。3、开展“深入解放思想，推进科学发展”大讨论活动。进一步巩固发展全区解放思想大讨论的成果，在深化学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，围绕梳理出的影响和制约我区科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观的目标要求，开展“深入解放思想，推进科学发展”大讨论活动，努力解决好 “怎样发展、实现什么样的发展”的问题。

第二阶段：分析检查、开展评议（2009年5月初至6月底）

按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，正确处理正面教育为主与不怕触及问题的关系，发扬民主找问题，实事求是查原因，科学谋划理思路，联系实际定决策，形成高质量的领导班子分析检查报告。重点突出“真”字，抓好4个环节。

（一）、分析查找问题。（5月1日至5月15日）各单位、各学习实践活动小组要通过自查、征求意见、召开会议等途径，认真开展“五对照、五查找”，对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照周边县区在推进城镇建设、项目建设、农村新民居建设等方面的成功发展经验，认真查找在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照以人为本的要求，认真查找关系人民群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入支配、安全生产、教育卫

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