生态等方面存在的突出问题，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的政绩观，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。在分析检查阶段，要突出“听取民声广纳谏，查找问题明方向”这一主题，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。在开好专题民主生活会和组织生活会环节上，各级班子要在广泛征求基层群众对领导班子及成员意见的基础上，围绕宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，认真开展“五查五看”活动。对查找的问题要深刻分析产生的原因、开展批评与自我批评、明确今后的努力方向。在形成领导班子分析检查报告环节上，要充分反映本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，使之成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。在整改落实阶段，要突出“创新机制革故弊，破解难题惠民生”这一主题，重点抓好制定整改方案、解决突出问题两个环节。在制定整改落实方案环节上，要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行系统分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改落实项目、目标、时限、措施以及相关领导和部门责任。要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。在集中解决突出问题环节上，要坚持实事求是、尽力而为、量力而行，选准突破口和切入点，至少要办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。要把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，起草好总结报告。要组织群众进行满意度测评，测评的内容主要是对本单位本部门学习实践活动情况的满意度。
三、切实加强领导，为扎实推进学习实践活动提供坚强保证
学习实践科学发展观活动覆盖面广、政策性强、要求标准高。全区各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保整个活动有序开展、收到实效。
（一）健全组织机构，落实工作责任。抓好学习实践活动，关键在领导、责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导，区委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组要按照市委的要求，在区委的领导下开展工作，落实领导和指导责任。各级党组织也要成立相应的领导机构和工作机构，要全面负责本部门本单位的学习实践活动，确保本部门本单位的学习实践活动领导到位、认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，努力做到五带头，即：带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。要充分发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效的形式和载体，确保广大党员全员参与、全程参加。
（二）健全工作机制，实行分类指导。要加强制度建设，保证学习实践活动科学有序进行。要建立党员领导干部联系点制度。各级党政领导班子要根据学习实践活动的特点，结合班子成员的各自分工，落实学习实践活动基层联系点，组织班子成员深入基层开展调查研究，加强对基层学习实践活动的指导，努力把联系点建成示范点，发挥以点带面作用。要建立学习实践活动督查制度。按照逐级负责的原则，切实加强对学习实践活动的督促和检查。市委领导小组向我区派驻了督导组，区委领导小组也要向各部门各单位派驻督导组，对学习实践活动进行分类指导、督促检查。各督导组要广泛听取意见，了解真实情况，总结和推广经验，积极提出建议，督促解决问题。要建立学习实践活动群众监督评议制度。充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。要建立工作保障制度。各部门各单位对学习实践活动既要在思想上高度重视，更要在工作上给予全力支持，在物质上给予必要保障。
（三）强化舆论宣传，营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，加大宣传力度，形成舆论强势。要充分发挥报刊、广播电视和网络等媒体作用，制定详细的宣传报道方案，开辟专题、专栏，及时、准确、全面地宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要发挥典型示范作用，注意及时发现、深入挖掘、认真总结好经验、好做法，培育推广一批有示范意义的先进典型，用身边的典型事例教育人、鼓舞人、带动人。各级党组织要解放思想，大胆实践，尊重基层和群众的首创精神，创新活动方式和载体，在做好“规定动作”的同时，多一些“自选动作”，不断丰富教育活动内容，力求多出经验、多出成果。
（四）坚持统筹兼顾，促进工作落实。当前，学习实践活动已全面铺开，全年各项工作正在扎实推进。对此，各部门各单位要注重通盘考虑，善于统筹安排好学习实践活动各阶段各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。要统筹各个批次的学习实践活动，充分发挥区直机关学习实践活动对各街道、农村学习实践活动的示范作用，充分发挥各街道、农村学习实践活动对区直机关学习实践活动扩大成果的促进作用，在解决问题、完善制度上互联互动，在整改落实、扩大成果上相辅相成。要正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，把学习实践活动同完成全年工作任务有机结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两促进。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义深远，责任重大，任务艰巨。让我们在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以更加务实的作风、更加有力的措施、更加突出的成效，扎扎实实开展好学习实践活动，为努力实现全区经济社会协调发展新跨越作出积极的贡献！

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