日贷款80万元,于2007年6月30日到期,实际使用者为***房地产开发有限公司。
(6)逆程序发放贷款。营业部:如借款人***,2004年1月18日,贷款75万元,2005年1月18日到期,用途购房,后展期至2006年1月17 日,息结至2005年6月20日,该笔贷款为****宾馆法人代表***所贷,以***有限公司转让给**出让土地(2172.8平米,协议转让价75万元,2004年1月18日转让),作价130万元抵押,于2004年1月19日办理抵押登记手续,其贷款风险已显现;借款人***,2005年3月30日转贷19.5万元,2007年3月30日到期,责任人***,联社批复日期为2005年4月28日。
(7)存在大量贷款以据换据,掩盖了贷款的风险真实性。联社在大量的大额贷款审批中,均有同意贷款,同时收回原贷款字样;检查**信用社:如①***贷款 5万元,期限为2005年11月3日到2006年10月25日;责任人***,用途购山场,该户为转贷,联社计划信贷股审批为同意贷款5万元,期限1年,同时收回原贷款;②***贷款 5万元,期限为 2005年11月15日到2006年11月3日,责任人***,为转据贷款,联社批复意见同上。
5、信贷管理工作存在薄弱环节
(1)信贷资料收集不全,重要法律文书缺失严重。营业部;如***有限公司,2004年12月16日贷款45万元,2007年10月9日到期,档案中调查简单,仅一次贷后检查,无借款合同、抵押合同,无公司章程、股东决议以及评估报告等;个人贷款,大多无借款人身份证、户口簿复印件以及借款合同等。**信用社:**贷款45万元,期限为2006年5月20日到2006年9月19日,责任人***,用途龟苗,对该户贷款审查意见较简单,仅为情况属实,可以支持,该笔贷款无贷后检查;***3万元,期限为2005年2月4日到2006年2月3日,责任人***,用途购材料,结欠款27000元,该户于2006 年1月27日展期到2007年1月25日,保证人***,档案中调查表该户为办玻纤厂,缺相关资料,审查意见仅情况属实。无借款合同、保证合同等。如***贷款15万元,期限为2006年3月30日到2007年3月26日,用途原料,责任人**,公司动产抵押无股东会决议,无公司章程;***贷款 10万元,期限为2006-6-24到2007-6-23,责任人***,借款合同签订不规范、抵押合同无贷款方责任人签章。无评估报告。
(2)贷后检查工作落实不到位,贷款催收不及时。营业部:如**有限公司2005年6月8日贷款100万元,2006年6月7日到期,后延期至2007年6月6日,仅见一次贷后检查;对逾期贷款大多未见有效贷款催收回执。
(3)办理贷款展期不合规。营业部:如借款人***,2004年10月15日贷款5万元,2005年10月7日到期,2005年9月28日展期至2006 年10月15日,借款人***,2005年1月20日贷款9万元,至2005年12月30日到期,展期至2006年12月30日到期,违反了短期贷款展期期限不得超过原期限的规定。**信用社:如***贷款1万元,期限为2004年11月9日到2005年11月9日,责任人***,用途开店,该户于 2005年11月8日申请展期到2006年11月7日,但无审批意见;贷款未经有权人批准展期,**电站。贷款日期为2003年12月10日到2006年 10月20日,无贷款合同及审批小组会议记录,贷款展期超权限未报联社审批。
(4)小额农户贷款管理不规范。经查**信用社小额农户档案为2002年建,未进行动态管理,2006年新发生贷款未建档案,仅有借款合同及身份证复印件少量信息资料。
6、承兑汇票业务办理不够规范
(1)经查营业部,借款人***,于2006年6月29日用8万元承兑汇票申请质押贷款8万元,7月29日到期,存在:①质押率不足,违反不低于1.2倍规定;②未见最后背书人书面同意质押承诺;③未按结算规定做成背书质押。
(2)营业部:***有限公司于2006年6月27日,以银行承兑汇票申请贴现130876.70元,存在问题:①无贷款卡查询相关资料②违规签订远期借款合同一份,号码为1917917,贷款期限自2006年2006年10月1日至2006年12月31日,用途为购材料。
7、收回已核销呆帐入帐不及时
经检查营业部,借款户 3。
8、抵债资产存在风险隐患
(1)原**集团将位于开发区的土地55.89亩,用于抵偿营业部2600万元贷款债务,由于该地段目前地价较低,处置风险较大。
(2)抵债资产未办理过户手续。营业部:①借款人***以该公司房产、土地协议抵还贷款60万元,土地已过户,房产未办理过户手续;②**公司以土地、房产协议抵债28.33万元,未办理过户手续。**信用社;借款户***以位于房产抵贷18万元,另支付现金9.38万元,还**贷款本金27万元,利息 3800元,该房屋未办理房产证过户手续。
(3)抵债资产自用未见报批手续。朱振球以门面房46.66平米,抵债38万元,该门面现改作营业部外勤办公室。
(4)抵债资产处置款收回不及时。营业部:**集团抵债资产60万元,2005年5月20日被处置,价格为60万元,2005年12月29日仅收回25万元,目前尚有35万元未收回。
9、违规担保造成风险
经查营业部 *****。另据调查,***有限公司与***有限责任公司签订价值1000万元的采购合同为虚假合同,***有限公司提供价值674万元的抵押也是虚假抵押,并无真实交易和库存药品,其行为已构成金融欺诈,***贷款160万元存在较大损失风险。
三、内控评价
***联社目前实行县联社一级法人独立核算,建立了比较完善的多项内控制度,其内部组织结构合理,内部分工符合内控要求,从实际执行过程上来看,也比较有程序和序时,形成了一些值得借鉴的如会计
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