象,这与烟草企业的发展方向是相违背的,与可持续发展的路子是相违背的。
三是发展的基础还不够坚实。虽然在打牢市场基础、夯实规范经营工作上做了大量工作,但是很多工作做得还不够实,不够精细。究其原因,主要是“三个缺少”:一是缺少市场调研;二是缺少质量规范,下一步iso质量认证体系将重点解决这一问题;三是缺少责任心,缺乏认真负责、追求完美的“钻”劲儿。
四是队伍结构和素质不够优化。现在整个局(部)的人员素质可以说是参差不齐。随着中层以上领导干部的年龄越来越大,后备力量不足的问题也越来越突出。同时,局(部)一些激励机制发挥作用也不明显,一定程度上限制了职工积极性的发挥。
这些问题的存在,局(部)领导班子认为,其根本原因是对科学发展观的学习和实践不足,分析主观方面存在的原因,主要表现在以下几个方面:
一是思想解放不够开。对新思想、新事物、新的工作方式和工作观念接受起来不够快。不能时时刻刻都能按照“再好一点、再快一点”标准要求自身。
二是执行力不够强。对于上级党委研究决定的事情和工作部署,虽然能够比较好的抓好贯彻,但缺乏深入抓落实和持续督导的力度。遇到难执行的任务或遇到阻力时,往往有畏难发愁的情绪。
三是争先劲头不够足。工作中还往往只限于对工作任务的一般完成,不能对工作做到更高标准,更严要求。工作当中存在怕失误、怕出错的思想,有创见、有突破性的地方比较少。
四是责任意识不高。工作中还往往满足于不出问题,按部就班完成任务,创新性的工作方法和方式不够多。工作主动性不强,超前谋划工作、拼命干工作的责任心还不坚决。
五是理论学习不够深。对科学发展观的学习还不够系统,虽然能够坚持参加局(部)的集体学习和业余自学,但是学得不够深,理论水平不够高,在理论联系实际方面做得不够好。
三、今后落实科学发展观的工作措施
在查摆问题的基础上,针对学习实践科学发展观中存在的问题和症结,**区局(部)进行认真总结和反思,结合实际工作,制定了一系列整改落实措施,以科学发展思路推动各项工作不断实现新进展。具体思路是:按照科学发展观的要求,进一步解放思想、转变观念、更新理念、求实创新,推动**烟草实现又好又快发展。
(一)打牢思想基础,提高科学发展意识。深入开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动,制定并实施严格系统的培训计划,以创建“严格规范、富有效率、充满活力”的**烟草为载体,大力推行科学发展、和谐发展的新理念,使局(部)的科学发展能力提高到一个新境界。在不断解放思想的基础上,加强市场监管和内部规范自律,通过完善市场监管机制、加强考核管理、开展“规范自律年”、三项检查“回头看”等活动,增强内外管控的力度。建立市场调研制度,增强务实作风,通过主要领导、业务经理、业务主管定期下一线、访客户、摸实情,大兴务实之风,使局(部)发展后劲提高到一个新层次。
(二)打牢工作基础,严守规范经营“高压线”。严格遵守规范经营这根“高压线”,在规范自律的基础上实现品牌结构的优化升级。为此,在制度建设上,**区局(部)将进一步完善卷烟规范经营明示承诺制度、民主议事制度、职工评议制度;在机制建设上,深入推进收货确认制度,确保卷烟入网入户落地销售;建立专卖科、考核办、营销科、法制科合力监督的新机制,定期组织检查、自查、服务对象座谈会;将规范经营纳入考核范畴,每月对“三员”组织一次考核。在规范经营的问题上,**区局(部)已出台严厉的措施,实行一票否决:对顶风作案者,一旦发现将在不违背《劳动法》的前提下,按照系统内部相关规定,部门负责人一律免职,正式工一律下岗,外聘工一律辞退,切实打造严格规范的真市场。在此基础上,采取顺应市场和培育市场“两手抓”的策略,稳步推进结构的优化升级。按照开发区城区、**区城区、开发区农村、**区农村由高端到低端的四级梯度,有区别进行市场培育和货源投放,打造“档次合理、结构优化”的卷烟投放新模式,避免结构升级带来市场混乱。
(三)科学调研,把握规律开拓市场。坚持订单供货的原则,按市场真实需求组织货源。组织客户经理、市管员定期、定点进行市场调研和消费者调研,充分占有市场信息,不断剔除人为干扰市场的因素,推进订单预测和货源投放的准确性,提高市场占有率和品牌集中度。在摸清市场需求的前提下,积极发挥主观能动性,主动开拓市场,加强消费引导,培育一批市场青睐的新品,选拔一批适销对路的精品,打造一批站得住脚的强品。具体措施是:采取“客户经理日宣传,市场经理日调度,营销副科长周规划,营销科长月分析”的工作模式,加强对30个重点品牌的管理,合理进行品牌推介和货源投放,继续增加中高档烟的市场占有率,逐步压缩小烟市场,打造符合**市场实际的稳健的品牌体系。
(四)加强市场监管,向严格的市场监管要市场。向专卖管理要市场,从严格的市场监管中挖掘市场潜力。实行破网打点责任制,层层分解落实任务,确保至少再破获1个网络案件。在顺利完成换证工作的基础上,建立零售户动态档案,实行“一户一卷”化管理,增强案件处理、文书制作的规范性。专卖、营销部门将实行联合走访,不间断检查,随时掌握市场动向。为杜绝不法分子钻结构优化调整的空子,**区局(部)将加大专卖管理力度,组织人员力量,组成特别侦查组,实施“三个结合”,严查辖区内私自流入的哈德门等五类烟,为销售工作肃清市场,保驾护航。一是专、销结合。在开展专项整治活动,重拳治理涉烟违法行为的同时,加强消费引导,合理投放货源,打造规范有序的营销秩序;二是打、防结合。在争取工商、公安、物流等部门支持,对辖区市场进行地毯式搜索的同时,开展“全民打假”活动,加大宣传力度,发动全社会自觉抵制、打击制假售假行为。三是近、远结合。在近期集中力量进行专项整治的同时,探索建立管控长效机制,实行专卖基础工作标准化管理、绩效化考核。专卖管理所每季度提供2条有价值的窝
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