导：杨泰波，牵头单位：省委办公厅，责任单位：省纪委、省委组织部等）

34.建立健全常委会内部沟通协调机制。坚持和完善班子内部谈心制度，书记与常委会其他成员谈心每年不少于一次，常委会成员之间要经常交心谈心，常委会成员与分管部门的主要负责人谈心每年不少于一次。原则上每年召开一次民主生活会，必要时增开专题民主生活会。（牵头领导：张春贤，责任单位：省委办公厅、省委组织部）

35.带头加强党性修养、树立和弘扬优良作风。制定下发《关于加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的意见》。常委会成员要带头增强宗旨观念、纪律观念和责任意识，牢固树立正确的政绩观和利益观，着力提高实践能力。坚持和完善省委常委联系点制度。建立健全常委会调查研究制度，常委会成员每年下基层工作和调查研究的时间不得少于两个月，不搞层层陪同和边界迎送。严格落实廉洁从政的各项规定，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉等制度。（牵头领导：许云昭，牵头单位：省纪委，责任单位：省委办公厅）

三、中长期整改任务

（一）加快经济结构调整和发展方式转变

36.调整优化产业结构。积极抓好国家重点产业调整和振兴规划的落实与衔接，完善产业规划布局，着力构建以高新技术产业为先导，以基础产业、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。（牵头领导：于来山、陈肇雄，牵头单位：省发改委，责任单位：省经委、省科技厅、省信息产业厅、省商务厅、省旅游局）

37.提升产业规模层次。继续抓好50个产业集群和“双百工程”重点项目。组织实施“四千工程”，通过3至5年努力，壮大一批千亿产业，发展一批千亿集群，培育一批千亿企业，打造一批千亿园区。大力推进信息化与工业化深度融合，加快以先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业“两型化”、新兴产业规模化、优势产业高端化、特色产业集群化。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，牵头单位：省经委，责任单位：省直有关部门）

38.切实增强自主创新能力。认真落实鼓励自主创新、促进产学研结合、推进高技术产业化等政策措施，建立健全多元化的产学研投入机制，培育50个产学研结合技术创新战略联盟和5个高技术产业领域企业联盟，加快建设一批支撑长远发展的创新平台、应用技术研发平台和共性技术服务平台，实施一批重大科技专项和高技术产业化项目。实施创新型企业试点专项规划。抓紧长株潭国家综合性高技术产业基地和长沙梅溪湖创新科技园的规划建设工作。（牵头领导：梅克保、郭开朗，牵头单位：省科技厅，责任单位：省发改委、省经委、省信息产业厅、长株潭三市）

39.加强科技人才队伍建设。继续实施“**科技领军人才培养计划”和“**新世纪121人才工程”，组织实施“**省企业创新杰出人才计划”和引进海外高层次人才“百人计划”。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省委统战部、省人事厅、省教育厅、省科技厅等）

40.优化产业发展环境。切实加强园区建设，推动产业、资金、技术向园区集聚，促进产业配套合作和产业链延伸。大力发展现代物流、金融保险、电子商务、科技服务等生产性服务业，促进产业转型升级。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、甘霖，牵头单位：省经委，责任单位：省发改委、省科技厅、省信息产业厅、省商务厅等）

（二）加快建设资源节约型和环境友好型社会

41. 建立健全节能减排激励约束机制。严格执行节能减排问责制和一票否决制。严格环评、能评把关，逐步提高准入门槛，加快淘汰落后产能。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、刘力伟，牵头单位：省经委、省环保局，责任单位：省发改委、省质量技术监督局等）

42.加强节能减排基础性工作。组织开展企业能效对标活动。加快重点节能减排工程项目建设。实施节能减排科技创新工程。强化污染源头控制，开展污染源普查，加强自动监控建设。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、刘力伟，牵头单位：省经委、省环保局，责任单位：省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省水利厅、省科技厅、省林业厅、省质量技术监督局）

43.大力发展循环经济和环保产业。加快循环经济试点，促进清洁生产和资源循环利用。大力发展环保产业，积极培育低碳经济。培育和引进环保骨干企业，推行环境污染治理的企业化、市场化和社会化运营。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、刘力伟，责任单位：省经委、省环保局）

44.加强生态建设与保护。继续组织实施植树造林、封山育林、退耕还林、森林和湿地保护等九大林业生态工程，力争“十一五”末全省森林覆盖率达到57%。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省林业厅，责任单位：省发改委、省国土资源厅、省环保局等）

（三）大力推动城乡区域协调发展

45.加速推进新型城市化。优化城镇空间布局规划，推进城市群及大中小城市协调发展。完善城市综合基础设施，深化城市管理体制改革，组织实施城乡一体化、城镇住房保障、城镇环境综合治理、公交优先发展、农村劳动力转移五大示范工程，提升城市综合承载能力和以城带乡能力。（牵头领导：徐宪平，牵头单位：省建设厅，责任单位：湘发[2008]16号文件中明确的相关责任单位）

46.推进优势地区率先发展。统筹推进“3+5”城市群发展。大力推进湘南开放开发。加快交通干道沿线地区发展，建设环洞庭湖生态经济带。（牵头领导：周强，牵头单位：省发改委，责任单位：省财政厅、省长株潭两型办）

47.加大湘西地区开发和扶贫开发力度。认真落实省委、省政府关于加快湘西地区开发的决定，以产业发展为龙头，切实加大对大湘西地区的政策扶持力度。坚持走产业扶贫的路子，认真做好扶贫开发工作，切实加强老区建设。（牵头领导：于来山，牵头单位：省发改委，责任单位：省财政厅、省民政厅、省旅游局、省移民局、省扶贫开发办等）

48.大力发展县域经济。完善和落

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