比达标表彰机制，明确**系统党建工作刚性和弹性的内容，指导基层企业进一步搞好党建工作。

第三，建立经费保障制度，确保党务工作必需的经费。各单位根据实际情况在制定全年经费开支时，要统筹考虑党务工作的经费落实，并列入单位开支的计划之中，保证党务工作的顺利进行。
第四，拓展党建工作内容，把发展作为衡量党建工作的重要标准。各单位的党建工作要围绕着本单位的发展进行，不能脱离中心工作孤立地抓党建。改进工作方法，适时适宜地开展创建活动。把创建活动与实际工作需要紧密结合起来，改变有的单位就党建论党建、为创建而创建、为活动而活动的现象，在创建活动中讲求时效性，提高必要性，增强针对性。切实把创建活动与单位的中心工作结合起来，而不是停留在口号上、文件上或报告上。
第五，以创建“四好班子”为载体，加大力度开展各项创建活动。加强对基层党组织的规范管理，制定切实可行的党建考核细则和实施办法。各单位党组织要把开展创建“四好”领导班子活动纳入重要议事日程，周密安排，认真部署，做到责任到位，措施到位，工作到位。要对照集团创建活动的目标要求，从本单位实际出发，制定切实可行的实施方案，提出具体方法、步骤，找准创建工作的切入点，抓好创建活动的推进和落实工作。“四好”领导班子活动要同巩固先进性教育活动成果与建立保持党员先进性的长效机制相结合，同完成生产经营任务相结合，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着眼于提高企业领导班子的整体素质和领导能力，着眼于推进企业改革发展稳定，深入持久地开展创建“四好”领导班子活动，为实现集团公司创建一流企业的战略发展目标提供坚强的组织保证。各单位要不断丰富内容，创新方式，健全制度，强化活动效果，形成长效机制。要充分利用各种宣传工具，营造良好的舆论氛围，认真总结和推广创建活动的新形式、新举措、新经验，推进创建活动的深入开展。

第六，发展党员情况不好的单位要提出通报批评，促进其加大发展党员的力度，各级党组织要继续做好在生产经营一线发展党员的工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业优秀的人力资源，按照集团公司党委的安排在今年解决空白党员班组问题。招聘人员较多的单位，应该把招聘人员也作为党员发展对象，纳入党组织的正规管理。
第七，稳定党务干部队伍。各单位要保持一定数量的党务干部编制，确保党务干部队伍的稳定。不得以精减机构的名义撤销、裁减党务干部。有关党建机构的设置和调整以及党务干部的配备，必须在集团公司党群部备案，要保证党建工作有机构，有人做事。各单位在编制很紧的情况下，可以采取聘用外来人员从事工会、宣传等工作。
第八，关心党务干部，提高党务干部的积极性。各单位要充分肯定党建工作的重要作用，客观评价和衡量党建工作的价值，重视党务干部队伍的建设，解决党务干部的实际问题，提高党务干部的积极性。党务干部与业务技术干部在同等条件下各种待遇应该相同，如工资、职称及奖金分配等要一视同仁。
第九，注重党务干部的培养使用。在提拔党委书记、工会主席、纪委书记等领导干部时，要注意重点提拔那些既在行政工作岗位上担任过领导职务，又在党务工作岗位上担任过主要领导职务的优秀人才。

3、围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强纪检监察工作。下半年，集团公司纪委将继续深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以构建与现代企业制度相适应的惩防体系着手，深入推进公司系统党风廉政建设工作。下半年，将重点抓好以下几个方面：一是强化制度建设，注重从源头上预防腐败。按照构建长效机制的要求和集团公司纪委年初的安排，下半年将出台党风廉政建设责任制考核评分办法和评分标准、领导班子集体研究“三重一大”问题的办法、制定集团公司信访工作相关制度，建立企业负责人述职述廉、谈话诫勉制度以及任职回避交流等制度。严格执行集团公司党风廉政建设实施办法和领导人员违反党纪法规经济惩罚办法。加强对重要环节和关键部位的监管，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力监督运行机制。围绕燃煤管理开展效能监察。燃煤管理是集团公司成本控制的重点，集团公司系统纪检监察部门要积极配合生产和财资等部门做好燃煤管理工作，要按照有关程序，认真开展燃煤效能监察，并切实抓出成效。

4、构建“和谐**”，进一步推动企业文化建设 。努力培育和建设具有**特色的企业文化。把建设企业先进文化融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，充分发挥企业文化在培育职工队伍、加强企业管理、构建和谐企业、提升企业核心竞争力中的重要作用。深入开展创建“文明单位”活动，按照《公民道德建设实施纲要》，进一步强化职业道德、职业理想、职业纪律、职业技能教育，在职工中开展以“在社会做个好公民、在单位做个好员工、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动，培养一支爱岗敬业、诚实守信、行为规范、道德高尚的“四有”职工队伍，在集团公司系统创建一批不同层次的文明先进单位。

5、开展生动活泼、健康向上、职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工文化生活。集团公司将在下半年在全系统组织一次文艺调演活动，各单位工会必须高度重视此事，积极参加此项活动，激励斗志，鼓舞士气，增强企业的凝聚力和向心力，为工会组织的健康发展，在企业改革发展中进一步发挥工会的重要作用打下了良好的基础。工会同时要注意关心职工的生活和身心健康，了解职工的疾苦和困难，及时给予帮助，把温暖送到困难职工的心上，让广大职工以朝气蓬勃的精神状态，投入企业生产建设的各项任务中去。

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