动更加贴近工作和党员实际。并按照摸底调查的具体情况，对党员领导干部与普通党员，在职党员与非在职党员，正常参学党员与行动不便党员进行分类指导，确保了参学率和学习效果。五是联系实际到位。各单位能根据当前世界经济形势和我县经济社会发展情况，立足本单位实际，围绕贯彻落实两个《纲要》和“构建三大经济中心区、打造五大产业县”的战略部署，按照县委九届五次全会提出的“树信心、抓项目，扩内需、保增长，惠民生、促和谐”的工作主题，深入开展学习实践活动。

3、调研环节做到“五查五摆五看”。一是查思想，摆思想观念存在不适应、不符合科学发展要求的问题，看自己的政治意识、大局意识、责任意识是否增强，看自己是否真正认识到当前开展学习实践科学发展观活动的重大意义。二是查宗旨，摆党群、干群关系方面存在的问题，看全心全意为人民服务宗旨是否牢固，看深入群众、求真务实、勤奋敬业、廉洁为民的观念是否真正提高。三是查作风，摆当前机关效能和作风建设存在的问题，看“办公室工作无小事”的观念是否深入，看调查研究、综合协调、办文办会等日常工作是否真正做到热情、细心、负责、创新。四是查工作，摆完成各项工作任务方面存在的问题，看县委决策部署是否得到全面贯彻落实，看开展学习实践活动和日常工作是否与贯彻落实两个《纲要》和“十个方面惠民措施”有效结合起来。五是查团结，摆民主集中制执行中存在的问题，看领导班子是否团结带领全体党员干部按照县委九届五次全会提出的“树信心、抓项目，扩内需、保增长，惠民生、促和谐”的工作主题和决策部署开创工作新局面。

（二）坚持“四查找四明确”，努力抓好分析检查工作

学习实践活动转入第二阶段后，党委及各单位按照县委的统一部署，切实加强领导，深入调查研究，积极查找存在问题，较好地完成了专题民主生活会、分析检查报告、组织群众评议各环节工作任务，并取得了较好的成效。

1、切实加强领导，精心组织部署。结合实际，制定了《党群系统学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》，明确了工作任务、具体步骤和目标要求。制发了分析检查阶段任务分解表，明确了各环节的具体做法、完成时间、工作要求和责任人等具体内容，确保学习实践活动扎实有序开展。在此基础上，党委召开了学习实践活动转段会议，县委常委、系统党委书记郭王生同志亲自作动员讲话，对分析检查阶段工作进行了全面部署，强调了分析检查阶段工作原则以及要把握和处理好的几个关系，并明确了领导责任。

2、广泛征求意见，找准突出问题。把广泛征求意见作为第二阶段工作的关键，贯穿于整个分析检查阶段始终。一是发放征求意见表。主要向各镇（街道）、各系统党委、部分县直单位征求意见。二是召开服务对象专题座谈会。邀请部分县领导、基层单位负责人、人大代表和政协委员、驻点村群众代表召开座谈会，共同探讨和研究改进协调机制、完善服务方式和提高服务质量的具体意见。三是专题征求本单位全体工作人员意见。采取书面和座谈两种形式向本单位工作人员进行征求意见。四是开设网站和热线电话，广泛吸纳全社会各方面的意见、建议并接受社会监督。据统计，各单位召开征求意见座谈会70场次，参加座谈会1328人次，在网络上提出意见的群众549人，收集意见建议330条，经过梳理归纳问题有103条，其中，发展理念、发展模式、发展规划等方面存在问题30条，体制机制方面存在问题25条，党风党纪、服务群众方面32条。

3、紧扣发展主题，认真开好“两会”。在广泛征求意见的基础上，党委严格按照县委实践办有关要求，认真组织各单位做好“两会”的相关工作，避免把“两会”开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。对照抢抓机遇、加快发展的根本任务，深入调研，开展座谈，挖掘存在问题，剖析思想根源，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，认真撰写好发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。坚持“以人为善，坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识”的原则，在主要领导与班子成员之间、班子成员之间、干部职工之间普遍开展交心谈心活动，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位工作科学发展等问题进行沟通。各单位共开展谈心活动695场次，参加谈心活动党员293人。三是及时召开“两会”，确保质量。围绕“切实转变作风，推动科学发展”的主题，及时组织召开专题民主生活会和专题组织生活会，认真畅谈学习实践科学发展观的体会，切实做到开诚布公地谈问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，积极开展批评与自我批评；做到理论联系实际，全面总结经验教训，深入思考完善体制机制和机关队伍建设等问题，明确今后的努力方向，达到了增进团结、形成共识、共同提高的目的。

4、深入分析检查，严把质量关口。把领导班子分析检查报告作为学习实践活动的一项重要成果，按照 “四不通过”的要求，严格把好分析材料质量关。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告，各单位通过电子邮件、传真、专人递送等形式，向相关部门、单位征询对报告的意见，专门组织人员根据征询意见的情况再次进行修改完善，努力达到突出重点、找准问题、分析透彻、措施到位的效果，保证分析检查报告的质量。

5、紧密结合实际，组织群众评议。党委及各单位分别组织召开了有关服务对象代表参加的分析检查报告群众评议大会，参加评议会议人员560人，引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次进行修改，符合本系统本单位实际。群众评议结果已在一定范围内进行了公开。

6、结合工作职责，创新体制机制。根据《**县深入学习实践科学发展观活动制度创新总体设想和具体安排》的通知精神，党委及各单位结合实际，不断创新和完善体制机制工作。一

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