2009年是形势异常严峻的一年，也是我市赶超发展的关键一年。这种形势下，加快推进项目建设，不仅关系到当前的经济增长，也关系到长远发展的后劲，既是当务之急，更是长远之计。按照市委、市政府的部署，今年全市安排重点建设项目45个，重点推进项目27个，从目前进展情况看，存在一些差距和不足：全市开复工项目95个，新开工项目只有36个；
45个重点项目还有5个未按计划开复工；各镇街之间项目建设进展也不平衡，有的镇街还没有新开工项目，有的镇街虽然有开复工项目，但进展缓慢；大部分单位招商引资完成情况与任务目标差距较大,等等。

当前，正值项目建设的黄金季节，也是决定能否完成全年经济目标的关键时期。为深入贯彻落实上级关于“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，积极应对金融危机冲击，抢抓经济回暖的有利机遇，发挥项目建设的重要支撑作用，实现经济社会又好又快发展目标，根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（蓬学组发 [2009]1号）文件要求，决定在全市集中开展“项目建设百日会战”活动。现就活动实施制定如下意见：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领，以“抓投入、保增长、调结构、促转型”为主线，以实现全市经济“总量扩大、质量提高、效益提升、后劲增强”为目标，对全市项目进行认真梳理，区分不同情况，进一步统一思想、提振信心，强化工作措施，加大推进力度，努力形成项目引进、项目储备、项目建设、竣工投产“四位一体”良性发展局面，使项目建设真正在拉动经济增长、优化产业结构、转变发展方式、改善社会民生等方面发挥重要作用，促进全市经济又好又快发展。wWw.YbASk.Com

二、目标要求

从6月初到8月底，集中开展项目建设大会战，促进重点项目建设快速推进，新项目不断签约落地，为完成全年招商引资和项目建设任务奠定坚实基础。至活动结束，各责任单位确保项目建设复工率达到90%以上，重点建设项目全部达到进度要求；北沟镇和经济开发区“两翼”要在已开工项目基础上，再新开工4个以上，其他镇街新开工2个以上；各责任单位实际到帐外资、项目建设投入要确保完成年度目标的80%以上。

三、主要内容

1、在谈项目抓签约。对正在洽谈的项目要盯紧盯牢，指派专人跟踪洽谈，落实跟踪服务措施，确保尽快签约。特别是国电海滨生态旅游开发、外交论坛大使村、华润风电二期、潍坊华彤电动车、北内汽车外饰件、德腾传感工程、用友酒庄、金港湾国际老年度假中心、欧华国际葡萄酒庄等项目，要争取活动期间签约。

2、签约项目抓落地。对签约项目要实行时间、任务、责任“三位一体”责任制，确保尽快开工建设，同时要制定出具体的进度安排计划和实施措施，定人、定责、定时间，使各项工作见实效。活动期间，安邦石化、华泰制药扩建、大成酒业、建材商贸城、福晋源酒店等项目要确保实现开工建设，达到进度要求；**旅游休闲服务中心、世嘉游艇与游乐场、网球中心和体育公园、拉菲酒庄、中电亚洲风电一期、张裕工业园、八仙娱乐城、星火化工、葡萄酒博览中心等项目要加紧办理规划、选址、设计、审批等前期手续，为年内开工建设奠定基础。

3、在建项目抓进度。对所有在建项目进行一次全面梳理，突出重点，重新分解细化目标任务，按照从早从快的原则，排出推进时间表，提出进度要求，明确时间节点和完成时限，用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。

4、建成项目抓投达产。对已竣工尚未投达产的项目，市级分包领导和责任单位主要负责人要亲自到企业进行调研，分析原因，帮助解决发展过程中遇到的各种问题，使其尽快投产、达产，尽快产生效益。同时，要积极引导企业抢抓增值税改革等机遇，加快引进先进技术、设备和人才，加大技改力度，进一步提高企业的核心竞争力。

四、工作措施

1、进一步加强领导。各级要强化“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的意识，组织专门队伍，充分利用各种社会关系，抓紧联系客商，走出去、请进来，并在领导力量、人员、经费等各个方面给予有力保障，奋战一百天，确保全面完成和超额完成全年的招商引资任务。各级各部门主要负责人是项目建设的第一责任人，要身先士卒，亲自上阵，带头包装项目，认真研究项目，千方百计争取项目，集中精力抓好项目。要层层传递压力，细化分解任务，明确时限要求，把项目建设和引进的责任落实到每一个人，确保取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想，加强部门联动，搞好协调沟通，形成齐心协力抓项目的生动局面。要广泛宣传，在全市范围形成人人关心、支持项目建设的良好氛围。

2、进一步强化项目服务。要全面落实项目服务机制，优化项目建设环境，对重点项目给予审批、申报等方面的便利和资金、土地等方面的倾斜，尤其要畅通“两翼”项目建设服务“绿色通道

”，简化办事程序与环节，切实提高办事效率，做好协调和服务工作。各职能部门要加强配合，按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则，尽最大努力、以最快的效率做好项目服务工作，积极为项目建设提供一切便利。建设、规划、环保、国土、工商等部门，在办理项目建设、选址、环评、用地、工商注册等相关手续过程中，属我市审批范围内的，要在承诺时限
内予以快速办结；需向上级审批的，要在第一时限内上报，积极予以协调，提供跟踪服务。交通、水务、供电、通讯等部门，要配合项目方及时完善相关基础设施建设。项目所在地党委政府，要积极配合项目单位做好征地、拆迁及地面附着物补偿等工作，处理好项目方与当地群众的利益关系，保证项目建设不受干扰和影响，并为项目方及时提供其他方便。要进一步加强银企、银政合作，积极向银行推介重点项目，争取银行贷款支持，努力实现银企“双赢”；充分发挥现有金融中介担保机构的作用，为项目建设提供资金保障；引导企业通过上市、股权转让、资产重组等方式解决融资难题。

3、进一步加强项目储备。各级各部门要充分认清当前经济形势，继续

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